（一）部委與部門

國家發(fā)展改革委員會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。

（二）政策內(nèi)容摘要

《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理暫行辦法》發(fā)改農(nóng)經(jīng)規(guī)〔2019〕2028號(hào)，國家發(fā)展改革委員會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，2019年12月31日：本辦法所述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)，主要指使用中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，具體項(xiàng)目類型和支持范圍可視情況作必要調(diào)整。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目屬于政府直接投資項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)采取“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式，全部為約束性任務(wù)。

本辦法自印發(fā)之日（2019年12月31日）起施行，有效期 5 年，根據(jù)情況適時(shí)修訂調(diào)整。

（三）支持項(xiàng)目

中央預(yù)算內(nèi)投資優(yōu)先支持位于脫貧縣（市、區(qū)、旗）的示范園、優(yōu)先支持能夠輻射吸納易地扶貧搬遷安置點(diǎn)群眾就地就近就業(yè)的示范園。主要支持范圍包括：示范園內(nèi)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展直接相關(guān)的水電路、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、冷鏈物流、倉儲(chǔ)保鮮、檢驗(yàn)檢測(cè)、垃圾污水處理等設(shè)施建設(shè)。中央預(yù)算內(nèi)投資不得用于各類樓堂館所建設(shè)，不得安排已列入其他規(guī)劃、已納入其他中央預(yù)算內(nèi)投資或中央財(cái)政資金支持范圍的建設(shè)項(xiàng)目，不得用于已安排過中央預(yù)算內(nèi)投資或中央財(cái)政資金的項(xiàng)目。

（四）申報(bào)條件

項(xiàng)目單位須是獨(dú)立法人。項(xiàng)目必須前期工作成熟、具備開工條件，凡未依法獲得審批手續(xù)，建設(shè)地點(diǎn)尚未確定，建設(shè)資金不落實(shí)，建設(shè)方案不成熟、未列入三年滾動(dòng)投資計(jì)劃的不得申報(bào)，確保中央投資計(jì)劃下達(dá)后能夠立即開工建設(shè)。

審核重點(diǎn)包括：申報(bào)項(xiàng)目是否符合項(xiàng)目投資支持范圍，是否納入重大建設(shè)項(xiàng)目庫，并列入三年滾動(dòng)投資計(jì)劃；申報(bào)項(xiàng)目是否已列入其他規(guī)劃，已納入其他中央預(yù)算內(nèi)投資或中央財(cái)政資金支持范圍；項(xiàng)目單位是否被列入嚴(yán)重失信主體名單；申報(bào)的項(xiàng)目是否符合建設(shè)內(nèi)容和投向要求；項(xiàng)目是否已通過投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)完成審批；項(xiàng)目是否已經(jīng)完成用地預(yù)審與選址等審批手續(xù)；項(xiàng)目其他渠道投資是否落實(shí)；

項(xiàng)目建設(shè)符合地方財(cái)政承受能力和政府投資能力，是否會(huì)造成地方政府隱性債務(wù)；項(xiàng)目單位和監(jiān)管單位“兩個(gè)責(zé)任”填報(bào)是否規(guī)范等。

（五）申報(bào)窗口及資料

1、申報(bào)資料

項(xiàng)目資金申請(qǐng)文件應(yīng)當(dāng)包括年度投資計(jì)劃申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)附件材料。附件材料主要包括：

計(jì)劃申報(bào)表，包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目單位、項(xiàng)目代碼、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、年度投資支持額度、前期工作情況、是否申請(qǐng)或獲得其他中央資金、項(xiàng)目日常監(jiān)管直接責(zé)任單位及監(jiān)管責(zé)任人等。

中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃績效目標(biāo)表。

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件。

其他需要說明和補(bǔ)充的內(nèi)容。

2、申報(bào)窗口

投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫）。

中機(jī)院專注于行業(yè)研究咨詢近20年，提供項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目可研、項(xiàng)目申報(bào)咨詢（中央預(yù)算資金、超長期特別國債、政府專項(xiàng)債、農(nóng)林扶持）、EOD項(xiàng)目全流程、片區(qū)投融資規(guī)劃、區(qū)域綜合開發(fā)、老舊廠房更新、央企重大投資咨詢、政府化債、雙碳咨詢、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等。