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消息稱核電十三五發展規劃正在編制 核電裝機目標下調

來源:  時間:2015-04-17  點擊:1395
編者按:目前,我國的核電只占到全國發電總量的2%,遠低于國際平均15%左右的水平,核電發展空間巨大。我國初步形成了由國家規劃、地方規劃兩級,總體規劃、專項規劃、區域規劃三類組成的能

  近日,有多方消息稱,國家能源局正在編制核電發展規劃,計劃下調核電裝機目標,到2020年核電裝機目標從原來的5800萬千瓦縮減至5300萬千瓦。對此,昨日(23日)致電國家能源局新聞辦,相關負責人表示,如果有正式文件會發布在各門戶,“我們目前并不知道你說的這個消息。”

  “我聽說了”,國家發改委能源研究所研究員姜克雋稱,目前國內對發展核電還未達成一致意見,下調(裝機目標)是保底的做法,“已經快2015年了,核電站建設周期至少也要5年,到2020年(完成目標)時間非常緊迫。”

  姜克雋:應盡量多啟動核電

  注意到,實際上,上述消息此前已獲得國家能源局權威人士證實。9月27日,國家能源局規劃司有關人士在中國能源革命高峰論壇上透露,國家能源局“十三五”核電建設規劃目標可能定在5300萬千瓦。同日,按照核電中長期規劃,到2020年運行核電裝機容量達到5800萬千瓦,在建3000萬千瓦,“十三五”期間主要是開發東部沿海,中部則適當開發一到兩個。上述人士表示,“現在進度略慢一點,2020年投產預計只有5300萬千瓦左右。”

  資料顯示,目前中國已投運核電機組20臺,在建機組28臺,總計裝機容量約4800萬千瓦。如無意外,到2020年全部機組均能達到投產,但距離此前制定的“到2020年核電裝機總量達5800萬千瓦”還差1000萬千瓦。上述消息指出,國家能源局計劃在2015年開工八臺機組來完成目標。不過,據姜克雋估算,1000萬千瓦至少還需要10臺左右的核電機組,但目前尚無新的機組開工,能否在2020年順利投產達到5800萬千瓦還是未知,此次傳下調500萬千瓦也被認為是最現實的方案。

  了解到,目前計劃新建機組中既有CPA1400和華龍一號等首次使用的新技術機組,也有尚在建設中的AP1000三代核電技術機組,但目前三項技術均沒有投產的電站。姜克雋表示,AP1000預計今年或者明年便能投產,CAP1400是在CP1000的基礎上提升,投產問題并不大,而華龍一號是國產,目前還應該加緊建設和驗證。

  “對我來講,規劃目標并不重要,在可以控制的范圍內應該盡量多地啟動核電,盡量往前走。從現實方面來講,核電是最安全和最清潔的,是國家技術最高和管理最嚴格的,但目前公眾和政府方面顯然還是有所顧慮”,姜克雋表示。

  裝機總量目標曾多次調整

  事實上,今年以來,有關核電重啟的消息不絕于耳。今年1月,國家能源局在《2014年能源工作指導意見》中明確提出,2014年新增核電裝機864萬千瓦;隨后在今年3月,國務院總理李克強在《政府工作報告》中明確提出將“開工一批核電”;5月,國家發改委發布的《能源行業加強大氣污染防治工作方案》明確提出,2015年運行核電裝機達到4000萬千瓦、在建1800萬千瓦,力爭2017年底運行核電裝機達到5000萬千瓦、在建3000萬千瓦;6月,國家主席習近平在中央領導小組會議上提出,在采取國際最高安全標準、確保安全的前提下,抓緊啟動東部沿海地區新的核電項目建設;8月27日,國務院常務會議確定今明兩年開工建設一批沿海核電項目。

  業內認為,核電年內重啟已是大概率事件,此前也曾4個沿海核電項目獲批在即的消息。不過,近幾年來,核電裝機總量目標已經歷多次調整。較早之前,國家能源局將2020年核電裝機總量目標定在4200萬千瓦;2012年2月,最新完成的《核電中長期發展調整規劃》則要求,到2020年全國核電裝機目標要達到8000萬千瓦。此后,受日本福島核事故影響,中國新建核電項目暫停一年。2012年10月,國務院宣布重啟核電建設并將2020年規劃目標下調至5800萬千瓦。分析認為,此次若再調整,或對核電重啟產生影響。

  “當時8000萬千瓦的目標其實是可以做到的”,姜克雋稱,福島核事故之后,核電重啟就被放緩了,并對核電裝機總量目標進行了縮減。如今最大的問題在于如何把公眾對核電的信心找回來,“最近多個信號又表明核電又要回來了,其實福島事故并沒有成為真正的災難,到目前為止直接死亡的人也沒有。相比之下,我國燃煤電站事故、礦難事故有多少人?”

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