2月21日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，即2021年中央一號文件正式發(fā)布。
文件再次將“農(nóng)村現(xiàn)代化”寫入標(biāo)題，指出到2025年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化邁上新臺階，農(nóng)村生活設(shè)施便利化初步實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障更加有力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局明顯優(yōu)化，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力明顯提升，現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系基本形成，有條件的地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小。農(nóng)村生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展，化肥農(nóng)藥使用量持續(xù)減少，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。鄉(xiāng)村建設(shè)行動取得明顯成效，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生顯著變化，鄉(xiāng)村發(fā)展活力充分激發(fā)，鄉(xiāng)村文明程度得到新提升，農(nóng)村發(fā)展安全保障更加有力，農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感明顯提高。
●鞏固脫貧成果 設(shè)五年過渡期
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。設(shè)立銜接過渡期，在脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期。健全防治返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制、持續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興、加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。
●再提種業(yè) 打好種業(yè)翻身仗
打好種業(yè)翻身仗，加快實(shí)施農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項(xiàng)目。
●重提休耕輪作 推進(jìn)綠色發(fā)展
時(shí)隔一年，再提推廣保護(hù)性耕作模式、健全耕地休耕輪作制度、推廣農(nóng)作物病蟲害綠色防控產(chǎn)品和技術(shù)。
●相隔10年 再提農(nóng)村消費(fèi)
全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。這是中央一號文件繼2010年后，相隔10年再聚焦農(nóng)村消費(fèi)。需加快完善縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流體系，改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施，深入突進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效對接。
●減少浪費(fèi) 首提糧食節(jié)約
今年中央一號文件首次提到要開展糧食節(jié)約行動，減少生產(chǎn)、流通、加工、儲存、消費(fèi)環(huán)節(jié)的糧食損耗浪費(fèi)。
●觀光農(nóng)業(yè) 探索用地新方式
可根據(jù)鄉(xiāng)村休閑觀光等產(chǎn)業(yè)分散布局的實(shí)際需要，探索靈活多樣的供地新方式。
●鄉(xiāng)村建設(shè) 不得違背農(nóng)民意愿
編制村莊規(guī)劃要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，不搞大拆大建。文件強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村建設(shè)是為農(nóng)民而建，要因地制宜、穩(wěn)扎穩(wěn)打，不刮風(fēng)搞運(yùn)動。嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并，不得違背農(nóng)民意愿、強(qiáng)迫農(nóng)民上樓，把好事辦好、把實(shí)事辦實(shí)。
●燃?xì)庀锣l(xiāng) 強(qiáng)調(diào)安全可靠
推動農(nóng)村千兆光網(wǎng)、第五代移動通信(5G)、移動物聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設(shè)。完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，支持農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首次提到推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)，支持建設(shè)“安全可靠”的農(nóng)村儲氣罐站和微管供氣系統(tǒng)。
