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2019年國家級森林康養(yǎng)基地創(chuàng)建申報指南

來源:中機(jī)院  時間:2019-06-14  點(diǎn)擊:3021
2019年3月,國家林業(yè)和草原局、民政部、國家衛(wèi)生健康委員會、國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》定下目標(biāo):到2022年,將建設(shè)國家森林康養(yǎng)基地300處。為了落實(shí)這一政策,即將開展2019年全國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位的申報工作。

森林康養(yǎng)是以森林生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),以促進(jìn)大眾健康為目的,利用森林生態(tài)資源、景觀資源、食藥資源和文化資源并與醫(yī)學(xué)、養(yǎng)生學(xué)有機(jī)融合,開展保健養(yǎng)生、康復(fù)療養(yǎng)、健康養(yǎng)老的服務(wù)活動。
 
2019年全國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位的申報工作分為“全國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位”、“全國森林康養(yǎng)基地建設(shè)試點(diǎn)市、縣(市)、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“中國森林康養(yǎng)人家”。
 
2019年國家級森林康養(yǎng)基地創(chuàng)建申報指南
 
  “全國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位”申報條件: 
 
 申報主體
1、具有法人資格的國有、集體、民營或混合制經(jīng)營權(quán)的森林公園、濕地公園、林場、生態(tài)公園、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及其管理運(yùn)營實(shí)體;溫泉度假村、養(yǎng)生、休閑、營地、拓展、戶外體育、森林教育、中醫(yī)藥旅游基地及相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資、管理、運(yùn)營企業(yè)等。
 
2、市、縣(市)、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
 
3、經(jīng)工商或民政部門登記注冊的生態(tài)農(nóng)莊、特色民宿、農(nóng)民專業(yè)合作社等。
 
4、其他具有法人資格的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)經(jīng)營實(shí)體等。 
 
 資源條件
1、申報主體具備一定規(guī)模的森林資源,并符合《森林康養(yǎng)基地質(zhì)量評定》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;基地及其毗鄰區(qū)域的森林總面積不少于1000公頃,其中近成熟林超過30%;基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)集中區(qū)域面積與接待能力相匹配,基地內(nèi)森林覆蓋率大于20%;郁閉度0.3~0.8并且權(quán)屬清晰,無爭議。 
 
2、具有獨(dú)特的自然景觀、地理和氣候資源,或名勝古跡(包括古樹 名木、古屋、古橋、古道、古街(巷))、歷史淵源、民族特色以及豐富的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和中藥材資源。
 
3、經(jīng)營區(qū)域內(nèi)森林資源與生物多樣性的保護(hù)措施完善,三年內(nèi)未發(fā)生過嚴(yán)重破壞森林資源案件或森林災(zāi)害事故發(fā)生。
 
4、林區(qū)天然環(huán)境健康優(yōu)越,負(fù)氧離子含量高,周邊無大氣污染、水體污染、土壤污染、噪(音)聲污染、農(nóng)藥污染、輻射污染、熱污染等污染源。 
 
基礎(chǔ)設(shè)施
基礎(chǔ)設(shè)施基地應(yīng)具備或正在建設(shè)或已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)以下基礎(chǔ)設(shè)施: 
 
1、森林步道、休閑觀光平臺等。
 
2、中醫(yī)藥康養(yǎng)設(shè)施,如中醫(yī)中藥養(yǎng)生場館、禪修冥想,溫泉藥浴、藥膳食療、康復(fù)理療場所等。
 
3、自然教育體驗(yàn)設(shè)施,如科普場館、自然體驗(yàn)場所,具備森林解說標(biāo)識標(biāo)牌和導(dǎo)引設(shè)施。 
 
4、運(yùn)動體驗(yàn)設(shè)施,例如運(yùn)動、健身、登山、森林馬拉松、攀巖、滑索、跳傘、蹦極、漂流、滑雪、冰雪運(yùn)動等。 
 
5、休閑度假體驗(yàn)設(shè)施,例如自駕車宿營地、房車營地、度假民宿木屋等。 
 
6、接待食宿設(shè)施如康養(yǎng)酒店等康養(yǎng)度假基礎(chǔ)設(shè)施。
 
7、交通設(shè)施,基地外部連接公路至少為三級標(biāo)準(zhǔn),距離最近的機(jī)場、火車站、客運(yùn)站、或碼頭等交通樞紐距離不超過3h車程,具有汽車駕駛的可達(dá)性。 
 
康養(yǎng)規(guī)劃布局科學(xué)合理
1、基地規(guī)劃符合《森林康養(yǎng)基地總體規(guī)劃導(dǎo)則》標(biāo)準(zhǔn)要求。
 
2、規(guī)劃設(shè)計(jì)要由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),并得到當(dāng)?shù)卣鸵?guī)劃部門認(rèn)可。尚未編制完成森林康養(yǎng)總體規(guī)劃的,應(yīng)提交編制總體規(guī)劃思路方案,并在入選后的一年內(nèi)編制完成總體規(guī)劃。
 
3、項(xiàng)目涉及的用地權(quán)屬關(guān)系明確,土地流轉(zhuǎn)的申報主體須提交完整的土地流轉(zhuǎn)合法證明材料。
 
4、需提交項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)一級或以上政府支持的書面材料。 
 
 服務(wù)和接待能力
1、有一定數(shù)量經(jīng)過森林康養(yǎng)專業(yè)培訓(xùn)或人才素質(zhì)測評的專業(yè)隊(duì)伍。
 
2、具有一定的康養(yǎng)檢測設(shè)備設(shè)施,能建立顧客身心健康管理檔案。
 
3、具有地方特色的健康飲食與生活方式的服務(wù)能力。
 
4、具有一定的與健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等。
 
5、具有合格資質(zhì)的安全保障專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。
 
6、具有專業(yè)培訓(xùn)合格的管理人才隊(duì)伍。 
 
 機(jī)構(gòu)建設(shè)
1、申報單位具有強(qiáng)烈的發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的愿望和開拓精神,明確單位負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)主抓森林康養(yǎng)。
 
2、高度重視專業(yè)人才的培訓(xùn)和引進(jìn);積極參與森林康養(yǎng)相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)和行業(yè)交流。 
 
優(yōu)先條件
已獲得國家林草局、民政部、衛(wèi)健委、中醫(yī)藥管理局或國家文旅部等部門認(rèn)證認(rèn)可的項(xiàng)目和基地優(yōu)先入選。
 
申報要求
市、縣(市)、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)
 
申報單位有良好的生態(tài)環(huán)境,有特色鮮明的生態(tài)資源,倡導(dǎo)與推行可持續(xù)發(fā)展,具體要求如下: 黨政部門高度重視森林康養(yǎng),把森林康養(yǎng)納入了政府議事日程,積極組織林業(yè)、民政、衛(wèi)健、中醫(yī)藥等部門聯(lián)合推進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),成立了專門班子或明確了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。 
 
編制了相應(yīng)的市、縣(市)、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林康養(yǎng)(產(chǎn)業(yè))發(fā)展規(guī)劃,出臺了森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)扶持政策。具有獨(dú)特的自然景觀、地理和氣候資源,或名勝古跡(包括古樹 名木、古屋、古橋、古道、古街(巷))、歷史淵源、民族特色以及豐富的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和中藥材資源。 
 
經(jīng)營區(qū)域內(nèi)森林資源與生物多樣性的保護(hù)措施完善,三年內(nèi)未發(fā)生過嚴(yán)重破壞森林資源案件或森林災(zāi)害事故發(fā)生。 林區(qū)天然環(huán)境健康優(yōu)越,負(fù)氧離子含量高,周邊無大氣污染、水體污染、土壤污染、噪(音)聲污染、農(nóng)藥污染、輻射污染、熱污染等污染源。水質(zhì)優(yōu)良,有特殊功能的天然溫泉或冷泉,富含對人體健康有益的礦物元素。 具備地域特色的森林有機(jī)食品或農(nóng)業(yè)有機(jī)產(chǎn)品等。具有明顯的地域特征和康養(yǎng)文化傳統(tǒng)。組織開展學(xué)習(xí)交流培訓(xùn),培養(yǎng)森林康養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍等。優(yōu)先條件:已經(jīng)實(shí)施了財(cái)政、金融、稅收、土地等扶持政策的優(yōu)先入選。 
 
申報要求
中國森林康養(yǎng)人家
 
申報單位為具有接待能力的農(nóng)民專業(yè)合作社、生態(tài)農(nóng)莊、特色民宿,周邊有相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)森林資源。具有康養(yǎng)特色服務(wù)項(xiàng)目,如采摘、垂釣、拓展、自然教育、房車營地、康體休閑、特色農(nóng)林事體驗(yàn)活動等。有一定的森林康養(yǎng)設(shè)施設(shè)備,如步道、運(yùn)動場所、自然教育解說導(dǎo)引。有鄉(xiāng)土特色飲食、鄉(xiāng)土產(chǎn)品或具有當(dāng)?shù)靥厣拿袼孜幕蚴止に囄幕z產(chǎn)。編制了專業(yè)的森林康養(yǎng)規(guī)劃或森林康養(yǎng)基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)施方案。 多次參加學(xué)習(xí)交流,培養(yǎng)森林康養(yǎng)人才,具有較好的服務(wù)水平和管理能力。
 

申報程序
 
一、報送申報材料
 
1、填報相對應(yīng)的《全國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位申報表》,有特色的部分可以在申報表以外增加相應(yīng)內(nèi)容說明。申報表要求電子版一份,紙質(zhì)版三份(A4紙裝訂)。
 
2、森林康養(yǎng)專項(xiàng)規(guī)劃文本(方案),要求電子版一份。 
 
3、8分鐘以內(nèi)時長的高清( 1920xl080P)影像資料片。資料片內(nèi)容以介紹申報地的資源與文化條件、交通條件、接待能力、管理服務(wù)能力等為主,并配1600字以內(nèi)的解說詞,資料片要求光盤(或U盤)一份、電子版一份。 
 
4、工商或民政部門登記注冊證書復(fù)印件和其他必要附件材料。 
以上材料與《全國森林康養(yǎng)基地建設(shè)試點(diǎn)示范建設(shè)單位申報表》合裝成冊。 
 
二、按程序申報
 
1、各申報單位將完整的申報資料報經(jīng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門蓋章推薦,由縣林業(yè)主管部門報省級林業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會。
 
2、省林業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會進(jìn)行初審,符合條件的列入推薦名單,以正式文件或便函發(fā)至中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會。
 
3、省級主管部門不明確或沒有行業(yè)協(xié)會的,申報單位可將申報材料直接報中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會審理。 
 
 
 申報截止時間
 
2019 年7月15日
 
初審申報資料提交日期
 
2019 年7月10日

 
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