自國土空間規劃體系相關規劃逐步落實，對激發鄉村動能起到重要作用的全域土地綜合整治規劃地位逐步凸顯，自2019年自然資源部發布《關于開展全域土地綜合試點的通知》，全國開始大力推動以鄉村振興新背景下的全域土地綜合整治，現以X試點項目從全域土地整治歷程、與傳統土地整治的區別、全域土地綜合整治重點、實施路徑、試點項目實施情況來分析全域土地整治的思路。
從土地整治整體發展來看，土地整治大致經歷了4個階段。
1.0時期 補充耕地(1968—2007)
重點任務是新增耕地數量，實現耕地占補平衡。比如建國初期最早土地整治是側重于用工程技術組織土地利用，側重于進行權屬調整。
60年代，轉向以土地平整、合并田塊、整理溝渠和道路為主要內容。
改革開放后，生產建設占用大量耕地，中國開始借鑒國外經驗，構建土地整治框架，“土地整理”概念顯化。
1997年，土地整理的概念第一次被寫入中央文件，《進一步加強土地管理切實保護耕地的通知》中發【1997】11號：并明確土地整理內涵：按照土地利用總體規劃要求，通過對田、水、路、林、村進行綜合整治，搞好土地建設，提高耕地質量，增加耕地有效面積，改善農業生產條件和環境。
1999年起施行的《土地管理法》明確提出：國家鼓勵土地整理，開征新增建設用地土地有償使用費用、耕地開墾費專項用于耕地開發，從法律上解決了土地整治資金來源。
2003年，第一次發布《全國土地開發整理規劃(2001-2010年)》，通過土地開發、整理、復墾三項內容的“土地開發整理”補充耕地，逐步實現有組織、有規范、有穩定投入的土地整治。浙江省推進“千村示范，萬村整治“。
2004年，國務院印發《關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發[2004]28號)，鼓勵農村建設用地整理，城鎮建設用地增加要與農村建設用地減少相掛鉤。并開始探索農地整理與村莊土地整治相結合的具體實施路徑。
2.0時期 以建促保(2008—2012)
此時期內重點任務是基本農田建設與保護，趨于耕地數量和質量并重。
2008年，十七屆三中全會決定提出：大規模實施土地整治，搞好規劃，統籌安排、連片推進。這是中央層面第一次正式提出“土地整治”。
2009年中央1號文件和政府工作報告對土地整治做了戰略部署。
3.0時期 以節促用(2013—2017)
不再以農地整治為主要方向，而是出現了多類型土地整治且日益重視保護生態，要求土地數量、質量、生態“三位一體”的時期。
十三五期間，《全國土地整治規劃(2015-2020年)》提出關注農村土地生態功能，突出生態良田建設、利用與保護，土地整治內涵向生態化、綠色化轉型。
2018年，中共中央國務院印發《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》，提出到2020年，開展300個土地綜合整治示范村鎮建設，到2022年，示范村鎮建設擴大到1000個。
4.0時期 回歸自然(2017— 至今)
更加注重土地綜合整治，開始提倡保護鄉村人文風貌，打造“山水林田湖草”生命共同體。
以上發展歷程也說明對土地整治已從最早的以耕地數量為首要要求，更趨向于優化土地結構，內部挖潛土地存量。更強調關注農村土地生態功能，突出了生態良田建設、利用和保護，土地整治內涵向生態化、綠色化轉型。順應了新時代生態文明建設的新要求。
全域土地整治的歷程
2003年9月，在時任浙江省委書記習近平同志倡導和主持下，浙江在全省啟動“千村示范、萬村整治”工程，極大改善農村生態、生產、生活條件。
2018年2月，浙江省人民政府《關于報送浙江省實施全域土地綜合整治助推鄉村振興戰略行動計劃工作方案的函》(浙政函【2018】18號)，提出開展全域土地綜合整治工作。
2019年12月，自然資源部發布《關于開展全域土地綜合整治試點工作的通知》(自然資發〔2019〕194號)，提出在全國范圍內部署全域土地綜合整治項目試點。
2020年6月，自然資源部印發《全域土地綜合整治試點實施要點(試行)》，圍繞試點鄉鎮的選擇，與規劃的關系，區域的劃定等十二個方面明確了土地整治的核心問題,明確實施要點。
2020年9月，自然資源部辦公廳印發《進一步做好全域土地綜合整治試點有關準備工作的通知》明確各地上報的試點應突出工作的典型示范效應。
2021年1月，自然部辦公廳印發《全域土地綜合整治試點名單》，確認了試點名單。要求認真做好規劃和實施方案編制，將試點實施方案與鄉鎮國土空間規劃、村莊規劃統一報部備案后實施。
2021年4月，自然資源部國土空間生態修復司印發《全域土地綜合整治試點的實施方案編制大綱(試行)》。
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