根據國務院辦公廳印發的《關于優化完善地方政府專項債券管理機制的意見》，專項債券項目“自審自發”試點地區包括：

省份：北京市、上海市、江蘇省、浙江省（含寧波市）、安徽省、福建省（含廈門市）、山東省（含青島市）、湖南省、廣東省（含深圳市）、四川省。

承擔國家重大戰略地區：河北雄安新區。

這些試點地區可以自行組織篩選形成本地區項目清單，經省級政府審核批準后即可組織發行專項債券，無需再報國家發展改革委、財政部審核，項目清單同步報國家發展改革委、財政部備案。

專項債券項目“自審自發”試點地區在專項債券項目申報和發行方面具有顯著優勢，主要體現在以下幾個方面：

1.審批流程更高效

試點地區下放了項目審核權限，由省級政府審核批準本地區項目清單，無需再報國家發展改革委、財政部審核，項目清單同步報國家發展改革委、財政部備案。這大大縮短了項目的申報和審核時間，加快了專項債券資金的發行和使用效率。

2.資金使用更靈活

試點地區可以根據本地經濟社會發展的實際需求，靈活調配專項債券資金，確保資金能夠投向最急需、最有效的項目中，避免了資金的閑置或挪用。

3.項目針對性更強

利用省級政府的信息優勢，將債券資金投向更能帶動本地經濟發展的項目中，提高資金的使用效益。

4.風險防控更有力

試點地區在項目篩選和審核過程中，可以更好地把控風險，確保項目收益能夠覆蓋專項債券本息，降低債務風險。同時，專項債券已經初步建立起“借、用、管、還”全生命周期監管，利用專項債券實施項目的總體風險更可控。

5.政策靈活性更高

試點地區可以根據本地經濟社會發展的實際情況，靈活調整專項債券資金的投向和使用方式，更好地適應地方發展的需要。

6.撬動社會資本更有效

專項債券作為政府投資的重要形式，通過吸引更多的社會資本參與，發揮出政府債券“四兩撥千斤”的作用。試點地區可以更好地利用專項債券資金撬動社會資本，形成多元化投資的格局。

7.市場活力更足

專項債券項目“自審自發”試點地區在債券發行過程中，能夠更好地發揮市場機制的作用，吸引更多元化的投資者參與，提高債券市場的活躍度和競爭力。

中機院根據專項債券及超長期特別國債政策趨勢，結合各單位項目謀劃需求開展專項債申報工作，如專項債種類選擇、項目篩選及包裝策劃、專項債券項目實施方案及申報材料等咨詢服務建議，以提高項目申報質量和成功率。