木結(jié)構(gòu)建筑是名副其實的綠色建筑。中國木結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展歷史悠久,許多木結(jié)構(gòu)建筑在世界上享有盛譽(yù)。但是,由于國內(nèi)土地和木材資源不足,加之鼓勵政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不到位,中國木結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展還沒有真正實現(xiàn)商品化、住宅化、規(guī)模化。未來中國木結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展必須堅持從中國國情出發(fā),走中國特色之路。重點(diǎn)應(yīng)放在少數(shù)民族地區(qū)、地震多發(fā)區(qū)、全國旅游景區(qū)及發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村。決不能受國外一些所謂專家或行業(yè)組織的影響,過分強(qiáng)調(diào)發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑,而忽視具有鄉(xiāng)愁特色的傳統(tǒng)木結(jié)構(gòu)建筑的創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
木結(jié)構(gòu)建筑具有節(jié)能、低碳、抗震、居住舒適,以及用后拆解和垃圾處理費(fèi)用低等特征,并且能夠進(jìn)行工廠預(yù)制、裝配式施工,是名副其實的綠色建筑。近幾年,隨著中國各級政府貫徹綠色發(fā)展理念,加快推進(jìn)綠色建筑發(fā)展,尤其是國務(wù)院有關(guān)部門及地方政府相繼出臺了一些推進(jìn)木結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展的政策措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,木結(jié)構(gòu)建筑也進(jìn)入了快速發(fā)展的新時代。但是,我認(rèn)為中國木結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展如何符合中國國情,實現(xiàn)健康和可持續(xù)發(fā)展,仍是我們面臨的重大課題。下面,我謹(jǐn)就如何發(fā)展具有中國特色的木結(jié)構(gòu)建筑談幾點(diǎn)看法,與大家交流,如有不妥之處,希望大家批評指正。
中國木結(jié)構(gòu)建筑現(xiàn)狀與問題
中國木結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展歷史悠久,許多宮殿、寺廟和少數(shù)民族地區(qū)民居都采用木結(jié)構(gòu)建筑。北京故宮、天壇、頤和園,山東曲阜孔府、孔廟,山西平遙古城、云南麗江古城等一大批木結(jié)構(gòu)建筑群都被列入《世界遺產(chǎn)名錄》。應(yīng)該說,中國是木結(jié)構(gòu)建筑的發(fā)源地,許多木結(jié)構(gòu)建筑在世界上享有盛譽(yù)。但是,隨著中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展和居住人口的不斷增長,加之中國國內(nèi)木材資源供不應(yīng)求,國家倡導(dǎo)“四節(jié)”建筑,木結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展也受到一定的市場抑制。最近幾年,由于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,尤其是中國政府積極倡導(dǎo)綠色建筑發(fā)展,包括鼓勵木結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展,以及部分國外機(jī)構(gòu)或行業(yè)組織的積極推動,中國木結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展出現(xiàn)了新的局面。
| 政策導(dǎo)向 |
近幾年,中國政府為推進(jìn)木結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展出臺了一系列政策措施。主要有:
2013年1月,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動方案的通知》(國辦發(fā)〔2013〕1號)提出,到2015年末,20%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。
2015年9月,《工業(yè)和信息化部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動方案的通知》(工信部聯(lián)原〔2015〕309號)提出,發(fā)展木結(jié)構(gòu)建筑。促進(jìn)城鎮(zhèn)木結(jié)構(gòu)建筑應(yīng)用,推動木結(jié)構(gòu)建筑在政府投資的學(xué)校、幼托、敬老院、園林景觀等低層新建公共建筑,以及城鎮(zhèn)平改坡中使用。推進(jìn)多層木-鋼、木-混凝土混合結(jié)構(gòu)建筑,在以木結(jié)構(gòu)建筑為特色的地區(qū)、旅游度假區(qū)重點(diǎn)推廣木結(jié)構(gòu)建筑。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村自建住宅、新農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)中重點(diǎn)推進(jìn)木結(jié)構(gòu)農(nóng)房建設(shè)。
2016年2月《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》提出,加大政策支持力度,力爭用10年左右時間,使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%。積極穩(wěn)妥推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑。在具備條件的地方,倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑。
2016年2月《國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)城市適應(yīng)氣候變化行動方案的通知》(發(fā)改氣候[2016]245號)提出,加快裝配式建筑的產(chǎn)業(yè)化推廣。推廣鋼結(jié)構(gòu)、預(yù)制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)及混合結(jié)構(gòu),在地震多發(fā)地區(qū)積極發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)建筑。鼓勵大型公共建筑采用鋼結(jié)構(gòu),大跨度工業(yè)廠房全面采用鋼結(jié)構(gòu),政府投資的學(xué)校、幼托、敬老院、園林景觀等新建低層公共建筑采用木結(jié)構(gòu)。
2016年9月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕71號)提出,因地制宜發(fā)展裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)等裝配式建筑。力爭用10年左右的時間,使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%。
2017年《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈“十三五”裝配式建筑行動方案〉〈裝配式建筑示范城市管理辦法〉〈裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地管理辦法〉的通知》(建科[2017]77號)提出,到2020年,全國裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到15%以上,其中重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)達(dá)到20%以上,積極推進(jìn)地區(qū)達(dá)到15%以上,鼓勵推進(jìn)地區(qū)達(dá)到10%以上。制定全國木結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),確定重點(diǎn)發(fā)展地區(qū),開展試點(diǎn)示范。具備木結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展條件的地區(qū)可編制專項規(guī)劃。雖然近幾年中國各級政府部門出臺了不少木結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展政策,但問題是政出多門,宏觀政策多,可操作性具體政策,包括土地、稅收優(yōu)惠政策不多,難以調(diào)動房地產(chǎn)開發(fā)商參與開發(fā)木結(jié)構(gòu)建筑的積極性和主動性。特別是中國政府倡導(dǎo)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材“四節(jié)”建筑,并停止別墅審批,對低層木結(jié)構(gòu)建筑形成制約。在發(fā)展向上,目前有關(guān)部門受國外影響太多,只講發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑,而不談中國傳統(tǒng)木結(jié)構(gòu)如何發(fā)展。在政府工程項目招投標(biāo)上,政策法規(guī)還不夠完善。雖然《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定評標(biāo)委員會委員應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平,但有些評標(biāo)專家對木結(jié)構(gòu)工程材料、設(shè)計、施工、驗收質(zhì)量和價格并不熟悉,加之許多網(wǎng)站公開低價招標(biāo),木結(jié)構(gòu)工程過分低價中標(biāo)問題突出。
推進(jìn)中國木結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展的建議
據(jù)有關(guān)專家預(yù)測,按中國目前建筑業(yè)發(fā)展速度,如果2025年中國木結(jié)構(gòu)建筑占新建建筑比例5%,村鎮(zhèn)建筑比例達(dá)到20%,旅游風(fēng)景區(qū)建筑比例達(dá)到50%,每年木結(jié)構(gòu)新建面積至少可達(dá)6000-8000萬平米。市場前景廣闊。但是,中國作為木材資源相對貧乏的世界上最大的發(fā)展中國家,如何發(fā)展木結(jié)構(gòu)建筑,確需認(rèn)真研究和思考。我認(rèn)為,可從以下幾方面考慮:
發(fā)展方向中國木結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展必須堅持從中國國情出發(fā),走中國特色之路。尤其要考慮中國木材資源短缺,人多地少等實際狀況,在規(guī)劃設(shè)計上應(yīng)繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)木結(jié)構(gòu)文化精髓,借鑒國外先進(jìn)技術(shù)工藝,充分利用國內(nèi)人工林木材資源,以市場需求為導(dǎo)向,發(fā)揮政府和企業(yè)兩方面積極性,因地制宜,穩(wěn)步推進(jìn)。
發(fā)展重點(diǎn)中國木結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)放在少數(shù)民族地區(qū)、地震多發(fā)區(qū)、全國旅游景區(qū)及發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村。近幾年,應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展政府投資的學(xué)校、幼托、敬老院、園林景觀等新建低層公共建筑,以及房地產(chǎn)開發(fā)商樂于參與的生態(tài)園區(qū)、旅游景區(qū)、特色文化小鎮(zhèn)等示范項目和少數(shù)民族地區(qū)傳統(tǒng)木結(jié)構(gòu)住宅改造項目。
一是加大政策支持。堅持發(fā)展中國特色木結(jié)構(gòu)建筑的理念,從政策上引導(dǎo)傳統(tǒng)木結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)技術(shù)融合,鼓勵發(fā)展裝配式木結(jié)構(gòu)建筑。加大綠色木結(jié)構(gòu)建筑材料及制造裝備生產(chǎn)與應(yīng)用政策扶持。進(jìn)一步完善和落實木結(jié)構(gòu)建筑土地、稅收、消防等相關(guān)政策,簡化審批手續(xù),加快推進(jìn)我國木結(jié)構(gòu)建筑,包括臨時建筑商品化、市場化。
二是完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要根據(jù)中國不同地域,不同氣候變化和不同的生活習(xí)慣,研究制定中國的木結(jié)構(gòu)建筑設(shè)計、施工、驗收標(biāo)準(zhǔn)體系,加快木結(jié)構(gòu)建筑材料、部件、設(shè)計、施工、驗收、維護(hù)、標(biāo)識等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制修訂,加快建立和完善木結(jié)構(gòu)建筑及建筑工程材料質(zhì)量認(rèn)證體系。同時,實行木結(jié)構(gòu)建筑及工程木制材料行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一歸口,避免部門間標(biāo)準(zhǔn)職能交叉,相互重疊。要發(fā)揮社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)作用,實現(xiàn)全國木結(jié)構(gòu)建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。
三是推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。注重國內(nèi)木結(jié)構(gòu)建筑材料的研究和開發(fā),減少國外木材依賴。國家要加大結(jié)構(gòu)用材林培育投入??蒲袡C(jī)構(gòu)和大型木結(jié)構(gòu)生產(chǎn)企業(yè),要加大人工林木材用于木結(jié)構(gòu)住宅的技術(shù)和裝備研發(fā),擴(kuò)大生產(chǎn)和使用國產(chǎn)人工林木材生產(chǎn)的OSB(定向刨花板)、LVL(單板層積材)、PLS(平行木片膠合木)、LSL(層疊木片膠合木)。同時,加快研究開發(fā)竹集成材、木塑板、菱鎂板、秸稈板等結(jié)構(gòu)人造板材用于木結(jié)構(gòu)建筑。
四是加快人才培養(yǎng)。加快培養(yǎng)木結(jié)構(gòu)部件生產(chǎn)和木結(jié)構(gòu)建筑設(shè)計、施工、驗收專業(yè)人才。大力推進(jìn)校企合作,培養(yǎng)木結(jié)構(gòu)建筑專業(yè)人才。同時,充分發(fā)揮行業(yè)組織作用,加快木結(jié)構(gòu)建筑設(shè)計、施工、驗收、維護(hù)專業(yè)隊伍建設(shè)。
五是強(qiáng)化質(zhì)量管控。嚴(yán)格落實木結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量責(zé)任制。特別要強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計、施工單位的主體責(zé)任。推行木結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。必須要求建設(shè)單位在木結(jié)構(gòu)建筑物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌,公示質(zhì)量責(zé)任主體,包括木結(jié)構(gòu)工程設(shè)計單位、施工單位、驗收單位責(zé)任人及聯(lián)系方式。
六是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。加強(qiáng)政府部門之間,行業(yè)組織之間協(xié)調(diào),減少多頭管理,多頭制標(biāo)。同時,盡量發(fā)揮行業(yè)組織的行業(yè)自律作用和骨干企業(yè)示范引領(lǐng)作用,以市場需求為導(dǎo)向,實現(xiàn)多部門聯(lián)動。
七是擴(kuò)大國際合作。要擴(kuò)大木結(jié)構(gòu)建筑領(lǐng)域的國際交流與合作,更多地學(xué)習(xí)借鑒北美、北歐、日本等木結(jié)構(gòu)建筑發(fā)達(dá)地區(qū)或國家在木結(jié)構(gòu)建筑扶持政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等先進(jìn)管理經(jīng)驗。同時,要適度引進(jìn)先進(jìn)的木結(jié)構(gòu)建筑部件的生產(chǎn)技術(shù)和機(jī)械裝備,以及優(yōu)質(zhì)木結(jié)構(gòu)工程材料、輔料,加快推進(jìn)木結(jié)構(gòu)建筑材料加工機(jī)械裝備的國產(chǎn)化。
總之,中國發(fā)展木結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展?jié)摿Υ螅苣静暮屯恋氐荣Y源制約,目前在中國相對于混凝土等其他結(jié)構(gòu)建筑木結(jié)構(gòu)建筑還屬于高消費(fèi)或公共消費(fèi)。我們必須結(jié)合中國國情,大力發(fā)展中國特色木結(jié)構(gòu)建筑,決不能受國外一些所謂專家或行業(yè)組織的影響,過分強(qiáng)調(diào)發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑,而忽視具有鄉(xiāng)愁特色的傳統(tǒng)木結(jié)構(gòu)建筑的創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。