為進(jìn)一步強(qiáng)化土地要素對山西全方位高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用,助力市場主體倍增工程走深走實(shí),確保各類市場主體能夠充分享受到土地要素保障紅利,山西省自然資源廳經(jīng)過深入調(diào)研、廣泛征求意見和科學(xué)論證,于近日精心編制完成《山西省產(chǎn)業(yè)用地政策實(shí)施工作指引(2024 年版)》(以下簡稱《指引(2024 年版)》)。
《指引(2024 年版)》構(gòu)建起層次分明、邏輯清晰的政策體系架構(gòu)。以 “1 個通用篇 + 8 個專項(xiàng)分篇” 的形式呈現(xiàn),其中通用篇聚焦所有產(chǎn)業(yè)類別的共性政策,圍繞用途管制、用地標(biāo)準(zhǔn)、土地供應(yīng)、臨時用地、先行用地等核心環(huán)節(jié),提煉出統(tǒng)一適用的規(guī)范與要求,為各類產(chǎn)業(yè)用地管理提供基礎(chǔ)性遵循;8 個專項(xiàng)分篇則各有側(cè)重,涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、工業(yè)、鄉(xiāng)村振興、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈和專業(yè)鎮(zhèn)、其他等領(lǐng)域。這些專項(xiàng)分篇既包含適用于各領(lǐng)域的普適性政策,又針對不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)制定了個性化政策,精準(zhǔn)對接各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地需求。例如,在工業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)方式,支持工業(yè)用地彈性出讓、長期租賃等模式;鄉(xiāng)村振興篇則圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,細(xì)化集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理等政策,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。
考慮到不同受眾在使用政策指引時的多樣化需求,為提升政策應(yīng)用的便捷性與實(shí)用性,《指引(2024 年版)》創(chuàng)新推出 “口袋書 + 微信小程序” 雙軌應(yīng)用方式。小巧便攜的 “口袋書”,將政策要點(diǎn)以簡明扼要的形式呈現(xiàn),便于使用者隨身攜帶、隨時查閱;微信小程序則依托數(shù)字化平臺,實(shí)現(xiàn)政策查詢、在線咨詢、案例解讀等功能一體化,通過智能檢索、個性化推送等服務(wù),幫助各市、縣(市、區(qū))自然資源主管部門更規(guī)范地執(zhí)行產(chǎn)業(yè)用地政策,同時也為其他行業(yè)主管部門開展工作、用地者合理規(guī)劃用地提供高效精準(zhǔn)的政策支撐,真正讓產(chǎn)業(yè)用地政策成為推動山西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有力工具。