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產業鏈視角下的園區招商引資工作怎么做？

來源:中機院時間:中機院點擊:1610

在區域經濟發展中，產業園區是一種重要的推動力量，而它是否可以順利引資招商則會直接關系到園區未來發展，因此該項工作目前已經成為了園區發展的重難點，尤其是在產業鏈發展背景下，必須對其工作的具體開展方式進行分析。

　　在現代企業深化改革和政府職能轉變的趨勢下，招商引資已經成為了各地政府發展當地經濟最關鍵的手段之一，也成為了園區發展的基本動力。但從當前我們國家各個產業園區的發展情況來看，絕大部分都存在主導產業雷同的問題，這就使得園區之間缺乏競爭力，無法促進整體水平的有效提升，進而也就不能強化當地經濟發展。所以怎樣將招商引資的關鍵價值發揮出來，促使園區實現差異化和特色化的發展就是當前亟需解決的關鍵問題。

　　一、園區招商引資概述
　　產業園通過招引人才、引資、強化技術和政策支持等方式，可以形成有效的信息鏈、資金鏈、人才鏈，最終發揮出產業集群效應1。在整個過程中，招商引資是一項關鍵環節，也是產業園發展建設的關鍵所在，而招商引資的實現往往與園區的基礎設置建設、位置、人才和政策都有一定關系。通過有效的招商引資可以有效彌補園區建設資金上的缺陷，并吸引更多的投資者和先進的技術設備，進而推動產業結構升級，促進區域經濟的進一步發展。

　　產業鏈招商是指圍繞主導產業及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產品，形成供需上下游的產業鏈條，以增強產品、企業、產業乃至區域綜合競爭力的一種招商方式。

　　二、產業鏈下園區招商引資的重要作用
　　(一)產業鏈招商是產業推動的關鍵點
　　這是因為相應的主導產業一般都會有一家及以上的龍頭企業，只要圍繞這類企業進行引資招商，就可以促進其配套發展，并給后續企業的進一步發展壯大夯實基礎，并給其它配套企業帶來相應的業務支持2。不僅如此，通過產業的高度集聚，極大提高社會化生產的組織化程度，通過就近配套、就近采購，極大地降低了生產成本，增強競爭力。產業鏈下，同類企業的競爭有助于技術快速進步，上下游企業相互配套適應過程中不斷向先進技術企業靠攏，能促進整個產業的技術提升，形成相應的研發中心、銷售中心等。

　　(二)產業鏈招商是提升園區品牌的核心
　　要進一步促進園區之中各類企產業的聚集發展，彼此之間形成競爭合力。這樣不但可以有效促進內部產品購銷等相關信息的共享和傳遞，還可以在產業配套之下實現共同進步，從而進一步吸引相關產業向該園區集聚，保持產業鏈區域的持續發展，形成區域內產業在市場競爭的明顯優勢。從長遠來看可以助推園區品牌的形成和可持續發展。

　　三、產業鏈下園區招商引資存在的問題
　　(一)競爭過于激烈致使產業鏈遭受沖擊
　　現階段，產業園區引資招商過程中競爭尤為激烈，尤其是那些技術資本等極具吸引力的資本更是如此。具體體現在各個地區皆出臺了一系列又會政策以期降低投資商的各項成本，從而強化園區的各項環境，最終提升競爭實力。在這樣的形勢壓迫下，部分區域優勢不明顯的園區會特別將招商門檻降低，導致最終產業鏈招商流于形式3。為了招商成功，競相殺價，影響整個環境體系的優化。

　　(二)管理體制上的問題影響金融投資
　　在現階段的各項管理體制下，政府等相關行政性的部門給園區帶來的影響比較大，尤其是那些還需要完成引資招商等相關任務的行政部門。然而這些部門在實際工作過程中只將注意力放在了園區基礎設施建設以及產業鏈的完善等方面，忽視了金融投資方面政策的建立和落實，對外難以形成吸引力，也無法實現相關資源的變現。與此同時，如何找到與園區高度匹配的定位仍舊比較困難，導致最后實際招商企業的集聚效果不明顯、關聯度不高，延伸價值鏈的能力不足等。

　　(三)缺乏復合型的招商引資人才
　　對于招商人才而言，在硬性方面不但要求其要具備過硬的專業能力，對產業園有充分的認識，掌握法律、外語以及管理等方面的知識;在軟件方面還要具備解決實際問題的能力和堅強的毅力。但從當前的實際情況來看，具備這些素質的招商引資人才比較稀缺，現存在人員素質參差不齊，因此所能展現的作用存在一定限度。

　　四、招商引資策略
　　(一)明確園區定位，制定招商引資方案
　　1. 直接確定好主導產業，找到招商的重點所在。
　　在產業鏈發展背景下，園區在開展引資招商的過程中必須要先將主導產業選好，從而給后續各項工作的進一步開展奠定基礎和指引方向。一般情況下，在確定主導產業的過程中必須要依照園區現階段所有產業的實際發展情況開展，同時對未來相關產業的發展趨勢進行評估和預判。對于那些傳統產業占據主導地位的園區來說，還要適當調整其當前的發展重點，通過合理手段將一些新興產業引入進來，同時開展有效的主導產業教育。在這整個系列之中，園區自身必須要把發展特色展現出來，同時確定好具體的發展目標，防止與周圍其他園區之間出現產業雷同的情況。不僅如此，園區自身還必須要確定出產業鏈的具體延伸方向，并始終通過產業鏈對上下游進行拓展，同時詳細劃分出具體的拓展方向，以此促使產業之中各個企業的聯系變得更為緊密，實現企業的健康發展。

　　2. 創新招商引資的基本方式。
　　在產業鏈發展背景下，要想實現園區引資招商工作的進一步開展，還必須要制定出全面的招商引資方案，并進一步細化具體的招商規劃方案。具體需要先將招商目標確定出來，掌握有效避免非主導性產業特別是那些比較落后的產業進入園區中的方式，以及使用何種方式進行招商引資宣傳等等。例如，常見的有精準路演招商、生態鏈招商、橫向產業鏈招商、縱向產業鏈招商、互聯網新媒體招商以及平臺跨區和陣地前移招商等等。唯有進一步細化和落實相應的方案，才可以給后續招商行為的進行帶來專業性的指導，提升招商引資效率。另外還要進一步優化引資招商的配套性方案，并在整個過程中始終堅持質量優先的基本原則，同時建立起圍繞產業鏈招商的考核體系，以此有效激勵招商人員，使其可以始終圍繞產業鏈進行招商，最終提升招商質量。只有深入落實這兩方面的基本內容，才可以促進招商工作的順利開展，最終提升園區的發展水平。

　　(二)優化園區服務設施
　　招商引資的有效落實無法脫離良好的服務體系，對此這就需要園區自身必須要進一步建立和優化相應的基礎設施。園區中不但要建設普通基礎設施，如水、電、氣等，還要打造專屬園區發展的內部投資平臺、技術研發平臺以及融資平臺，從而給后續的企業投資和融資以及技術發展帶來良好的保障;同時還應該積極引入更多高端性的基礎設備，以促進內部配套設施的進一步完善和優化，強化引資招商能力4。園區還需要進一步提升服務質量，通過建立相應的發展規范，促進各企業行為的有效規范，最終實現服務流程的優化發展，全方位提升服務效率，打造出優良的園區形象，給后續招商工作的開展夯實基礎。不僅如此，還需要適當強化生活配套設施，從日常生活角度著手加大園區基礎設施建設，從而吸引并留住更多高端型人才，促進整個園區實現良性發展。

　　(三)優化園區發展軟實力
　　1. 金融投資服務方面。
　　為了推動園區投資，政府部門可以設立專門的投資平臺，如風險投資引導投資平臺、創投基金投資平臺。同時在知識創新群體創業過程中幫助那些有潛力的人才轉化成極具市場價值的人力資本，在此過程中通過承擔經營風險，以較低的價格分享人力資本的高增值性及成長性，以此獲取更多利潤。此外還需要擇優扶強，積極培育企業上市，給其中股份制改制的企業提供相應的財政補貼，和券商之間構建良好的合作關系，從而為上市提供更加專業性的服務。可以引進專門的中介服務機構，在豐富的活動形式下給有關企業提供咨詢和建議，提升企業開發市場的意識，從而強化其融資能力及創新能力。

　　2. 專業人才建設方面。
　　任何招商活動都需要專業的人才予以支持和投入，因此這就要加大對專業人才的培養，漸漸優化園區內招商引資人才的配置情況。具體可以加大具體的知識培訓，定期組織其進行交流，多分享一些實際工作開展的經驗，實現相互促進，創新引資招商的方式。另外，還要進一步考核和檢查相關人員的工作情況，使其明確自身的工作任務和目標，給工作的有序開展奠定基礎。或者直接建立專門的顧問團體，給園區該項工作的開展建言獻策，又或者專門邀請一些行業中有影響的任務擔任宣傳大使，提升園區的知名度，介紹更多園區的發展優勢，使更多高素質的專業人才能夠主動走進園區。

　　3. 發展平臺創新方面。
　　重點創新研發平臺，如可以邀請省級以上研發中心及實驗室入住，建立專門的技術研究中心和產業化基地，重點整合實驗室、技術中心和科研院各項科技資源，推動技術平臺建設，促進技術資源轉移和共享。

　　(四)加大宣傳力度
　　園區自身必須積極參與各項國際性的大型活動，提升在行業中的知名度。比如積極參加達沃斯經濟論壇、財富論壇等等，招攬更多行業人才，吸納更多項目資源。此外還需要積極參與一些IT類的峰會，明確未來科學技術的具體發展方向，找到和產業規劃相關的團隊及項目入駐園區，并在各類學會交流會以及研討會上，對引資招商的對標項目進行洽談。同時，還要找到當前移動互聯網時代下的各項特色，通過新媒體手段和大數據技術對園區特色進行宣傳和包裝，并運用微信、微博、知乎、今日頭條等平臺實現推薦內容的信息化建設，確保相關信息能夠出現了適合的人群當中，以此觸動更多相關人士充分認識園區特色，實現園區宣傳的優化發展。

　　五、結束語
　　總的來說，在當前產業鏈發展背景下要想促進園區引資招商工作的進一步開展，就需要要找到當前工作開展過程中存在的問題，并以此確定出主導產業，同時完善和優化相應的基礎設施建設，創新發展具體的引資招商工作方式，實現工作的良好規劃，最終在科學有序的工作推動下，使園區向著可持續方向發展帶動地區經濟發展。(作者：上官琳)

中機院以研究和規劃為引領，以招商托管為支撐，從咨詢、規劃設計軟服務向開發運營領域邁進，形成多元化業務版塊。服務范圍涵蓋大數據、咨詢、規劃、招商運營及托管等5大類服務。
在招商服務中，本院提出“離岸招商、離岸孵化”的創新理論，通過以商招商、以資購商等多種招商形式推進工作，得到貴州省投資促進局、甘肅天水市政府、金鄉經濟開發區等40多個地方政府和30余家知名產業地產商的認可。經手項目霍爾果斯經開區伊寧園區產業鏈圖譜及招商策劃項目 / 普光經開區天然氣化工產業鏈招商圖譜項目 / 太原市產業鏈招商圖譜編制項目 / 鹽城400平方公里灘涂用地招商策劃項目 / 湖北省孝感市孝南區經濟開發區投資環境推介項目 / 貴州省生物醫藥產業鏈圖譜及招商地圖項目 / 恩施硒茶產業園產業規劃與招商前置研究 / 孝南區的發展及產業轉型升級和招商策劃 / 貴州觀光生態農業產業規劃和招商策劃
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