低空經濟產業園可以申報地方政府專項債券資金,且相關政策支持明確。根據最新政策動態及成功案例,以下是申報條件、支持方向及典型案例的詳細分析:
一、申報條件
1. 政策合規性
項目需納入地方政府專項債券“正面清單”,明確低空經濟基礎設施(如通用機場、空管系統、飛行服務站等)屬于支持范圍。
2. 前期手續完備
- 完成項目審批(核準/備案)、用地預審、環評、節能審查等“七件套”手續。
- 項目需納入省級土地儲備計劃(如涉及土地開發)或地方重大項目庫,并具備全民所有土地資產管理信息系統的標識碼。
3. 收益性與資金管理
- 公益性項目需確保收益覆蓋債券本息(覆蓋倍數≥1.2倍),經營性項目需明確資本金注入比例(政府出資不低于5%)。
- 優先支持成熟度高、預期效益顯著、風險可控的項目。
4. 地方政策適配性
- 部分地區試點“自審自發”模式(如廣東省),省級政府可直接審核項目,縮短審批周期。
- 在建項目續發債券無需重新申報,可通過綠色通道保障資金鏈穩定。

二、支持方向
1. 基礎設施建設
- 通用機場與起降點:改造或新建機場跑道、機庫、助航燈光系統等(如山東省威海高區低空經濟產業園獲專項債27億元支持)。
- 空管與通信系統:低空運行管理服務中心、空域調度平臺、低空通信導航設施等。
- 配套廠房與孵化基地:標準化廠房、創新創業中心等產業載體建設。
2. 技術研發與設備更新
- 無人機、eVTOL(電動垂直起降飛行器)的研發測試設施(如軸向磁通電機、高安全性座椅技術突破)。
- 老舊設備淘汰與綠色升級(參考寧波科豐燃機熱電項目獲專項債2140萬元)。
3. 應用場景創新
- 低空物流網絡(如深圳市開通94條無人機貨運航線)。
- 城市空中交通(如深港eVTOL航線規劃)、應急救援、文旅融合場景。
三、成功案例
1. 山東省威海高區低空經濟產業園
- 支持方向:通用機場改造、空管系統升級等基礎設施配套。
- 資金規模:2025年初招標采購金額超27億元,專項債資金占主導。
- 成效:推動國產化進程(如機場助航燈光系統)并加速無人機物流、載人飛行商業化。
2. 四川省自貢航空產業園
- 支持方向:機場跑道建設、標準化廠房、低空運行管理服務中心。
- 資金整合:近兩年獲專項債4.94億元,配套銀行貸款15億元。
- 成效:吸引60余家無人機及通航企業入駐,形成全產業鏈集群,2023年產業規模突破1500億元。
3. 深圳市低空物流網絡
- 支持方向:無人機貨運航線、起降點建設。
- 政策協同:依托《深圳市低空經濟高質量發展實施方案》,結合專項債與超長期國債支持。
- 成果:2024年載貨飛行超70萬架次,2025年規劃開通深港eVTOL航線。
四、申報建議
1. 強化前期準備
確保項目前期手續完備,優先納入地方專項債項目庫,并完成收益測算(如機場運營收入、物流服務收費等)。
2. 多資金協同
整合專項債、中央預算內投資、產業基金等多渠道資金。例如,基礎設施部分申請專項債,技術研發部分申請中央資金。
3. 突出戰略價值
包裝項目時需強調與國家戰略(如新質生產力、區域協調發展)及安全能力建設(如空域管理、應急響應)的契合度。
總結
低空經濟產業園可通過地方政府專項債資金支持,重點投向基礎設施、技術研發與場景創新領域。地方政府需緊抓政策機遇,參考威海、自貢等地的成熟經驗,優化項目設計并加快申報流程,以推動低空經濟規模化發展。