在當前經濟形勢下,中央預算內資金和超長期特別國債的申報對于地方政府推動重大項目建設、促進經濟社會發展具有重要意義。地方政府在承接中央和省級專項資金時,需要進行科學、系統的總體謀劃,以確保資金的有效利用和項目的順利實施。
中機院作為專業的咨詢機構,在中央預算內資金、專項債券、超長期特別國債等資金申報方面擁有豐富的經驗和專業的團隊。中機院能夠為地方政府提供全面、深入的政策解讀和申報指導,幫助地方政府準確把握資金申報的關鍵要點和時間節點,提高申報成功率。同時,中機院還能夠協助地方政府進行項目的前期謀劃和包裝,確保項目符合政策導向和資金支持范圍,為地方政府爭取更多的資金支持。

地方政府在承接中央和省級專項資金時,首先要提前進行項目謀劃和儲備。每年9月開始儲備下年度項目,確保項目具備實施條件,避免出現“錢等項目”的情況。項目應符合國家政策支持方向,如國家級科技創新、糧食能源安全、重大戰略工程等領域,且需納入國家“十四五”規劃重大項目。地方政府需主動策劃并推進項目,項目審批更偏向地方實際需求,提前半年準備相關資料,湊齊“三件套”即實施方案、財務評估報告、法律意見書。
在申報過程中,地方政府要注重項目的前期成熟度,確保項目盡快落地實施。同時,要嚴格按照申報要求準備相關資料,確保資料的完整性與真實性。申報項目需符合國家發展戰略和應對重大危機的需求,優先支持對經濟全局具有帶動作用的重大工程,如交通、能源、環境治理等領域的重點項目。此外,地方政府還需加強與省級相關部門的溝通協調,積極配合省級財政初審等工作,爭取更多的支持和指導。
在資金使用方面,地方政府要嚴格管理專項資金,確保專款專用。建立資金監管專戶方案,對資金的使用進行全程監控,防止資金被挪用或閑置。同時,要加快資金支付進度,避免資金沉淀,提高資金使用效率。專項債券資金只能用于公益性資本支出,不得用于經常性支出,任何單位和個人不得截留、擠占、挪用專項債券資金。
地方政府還應強化項目監管和績效評價,建立健全監督管理機制,定期對項目實施情況進行檢查和評估,及時發現并解決存在的問題,確保項目按照預定計劃順利推進。同時,加強與項目單位的溝通協調,為其提供必要的支持和指導,幫助解決項目實施過程中遇到的困難和問題,確保項目能夠早日建成投產,發揮其應有的經濟社會效益。
總之,地方政府在承接中央和省級專項資金時,需要進行科學的總體謀劃,提前儲備項目,確保項目符合政策要求,嚴格管理資金使用,并強化項目監管和績效評價。中機院作為專業的咨詢機構,能夠為地方政府提供全方位的支持和幫助,助力地方政府更好地承接和利用專項資金,推動地方經濟社會的高質量發展。