近日，濮陽市華龍區積極推進2025年城市和農經領域地方政府專項債券項目申報工作。區發展改革委圍繞市政基礎設施、鄉村振興等政策支持領域，積極與相關項目單位溝通對接，扎實做好項目申報前期準備工作。

全區共申報城市和農經領域地方政府專項債券項目35個，項目總投資91.7億元，資金需求42.65億元。其中，29個項目通過省發展改革委審核，項目總投資80.86億元，資金需求35.19億元。

專項債券申報工作的專業解讀與拓展

1. 申報背景與政策支持

地方政府專項債券是為有一定收益的公益性項目籌集資金的重要工具。2025年，專項債券支持領域進一步拓展，涵蓋市政基礎設施、鄉村振興、保障性安居工程等多個方面。華龍區此次申報的項目聚焦市政基礎設施和農經領域，符合國家政策導向，能夠有效利用專項債券資金推動區域發展。

 2. 申報流程與關鍵環節

專項債券申報流程包括項目發起、項目準備、項目審核、項目入庫和債券發行等環節。華龍區在申報過程中，重點做好以下工作：

- 項目儲備與篩選：區發展改革委對申報項目進行嚴格篩選，確保項目符合專項債券支持范圍，并具備明確的收益來源和可行性。

- 前期手續辦理：申報項目需完成立項文件、可行性研究報告、一案兩書（實施方案、財務評價報告、法律意見書）等前期手續。

- 項目入庫與審核：通過初審的項目納入儲備庫，經專家評審后轉入發行備選庫，最終根據輕重緩急等因素轉入執行庫。

 3. 申報要點與注意事項

- 項目收益平衡：專項債券項目需確保收益與融資平衡，項目收益預測需合理、有依據，避免收支不平衡。

- 申報資料完整性：申報資料需完整、準確，包括項目規劃許可、用地手續、環評文件等。

- 政策導向適應性：專項債券支持范圍和導向不斷調整，華龍區需緊跟政策變化，優化項目儲備。

 4. 后續工作與展望

下一步，華龍區發展改革委將繼續加強與上級部門對接，持續跟進項目申報進展，夯實基礎工作，確保資金下達后項目順利推進。同時，華龍區需進一步完善項目管理機制，強化“借用管還”全生命周期管理，確保專項債券資金使用高效、規范。

通過此次專項債券申報工作，華龍區有望為城市和農經領域項目建設提供有力資金支持，推動區域經濟社會高質量發展。

中機院根據專項債券及超長期特別國債政策趨勢，結合各單位項目謀劃需求開展專項債申報工作，如專項債種類選擇、項目篩選及包裝策劃、項目申報材料編制、總體實施方案編制等咨詢服務建議，以提高項目申報質量和成功率。