為落實國務(wù)院《2030年前碳達(dá)峰行動方案》有關(guān)部署,國家發(fā)展改革委近日印發(fā)《國家碳達(dá)峰試點建設(shè)方案》(以下簡稱《方案》),將在全國范圍內(nèi)選擇100個具有典型代表性的城市和園區(qū)開展碳達(dá)峰試點建設(shè),聚焦破解綠色低碳發(fā)展面臨的瓶頸制約,探索不同資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)的城市和園區(qū)碳達(dá)峰路徑,為全國提供可操作、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。
《方案》重點部署了5方面試點建設(shè)內(nèi)容:確定試點任務(wù)方面,謀劃提出能源、產(chǎn)業(yè)、節(jié)能、建筑、交通等重點領(lǐng)域試點建設(shè)任務(wù);實施重點工程方面,在能源基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能降碳改造、先進技術(shù)示范、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域規(guī)劃實施一批重點工程,形成對試點工作的有力支撐;強化科技創(chuàng)新方面,創(chuàng)新綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用機制,大力培育綠色低碳產(chǎn)業(yè),加快形成新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢;完善政策機制方面,加快建立和完善有利于綠色發(fā)展的財政、金融、投資、價格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系;開展全民行動方面,創(chuàng)新探索綠色出行、制止浪費、垃圾分類等方面體制機制。
根據(jù)《方案》,統(tǒng)籌考慮各地區(qū)碳排放總量及增長趨勢、經(jīng)濟社會發(fā)展情況等因素,首批在15個省份開展碳達(dá)峰試點建設(shè),共計35個名額,其中,河北、山東、內(nèi)蒙古、廣東、江蘇各3個、山西、河南、湖北、遼寧、湖南、黑龍江、陜西、浙江、新疆、安徽各2個。試點城市建設(shè)主體原則上為地級及以上城市,試點園區(qū)建設(shè)主體為省級及以上園區(qū)。
按照計劃,到2025年,試點范圍內(nèi)有利于綠色低碳發(fā)展的政策機制基本構(gòu)建,一批可操作、可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新舉措和改革經(jīng)驗初步形成,不同資源稟賦、不同發(fā)展基礎(chǔ)、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的城市和園區(qū)碳達(dá)峰路徑基本清晰。到2030年,試點城市和園區(qū)重點任務(wù)、重大工程、重要改革如期完成,有利于綠色低碳發(fā)展的政策機制全面建立,有關(guān)創(chuàng)新舉措和改革經(jīng)驗帶動作用明顯,對全國實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)發(fā)揮重要支撐作用。