11月27日,新疆維吾爾自治區在中國債券信息網披露的文件顯示,其擬于12月4日發行216億元再融資專項債券置換存量隱性債務,期限為10年期,品種為記賬式固定利率附息債。
11月12日以來,全國已有20地披露了擬發行再融資專項債務置換存量隱性債務。不完全統計,11月12日至今,全國20個地區披露的用于置換存量隱性債務再融資專項債券總額為12395.4835億元。按當前各地區擬發行或已發行額度從高到低排列,江蘇省擬發行或已發行額度突破2000億元,為2511億元;湖南省、貴州省擬發行或已發行額度突破1000億元,分別為1288億元、1176億元;山東省、河南省、四川省、浙江省、陜西省、云南省、廣西壯族自治區已發行或擬發行額度突破500億元,分別為983.3249億元、922.5457億元、794億元、565億元、564億元、555億元、515億元;黑龍江省、遼寧省、甘肅省、河北省、寧波市、新疆維吾爾自治區、海南省、青島市、大連市、廈門市擬發行或已發行額度分別為484億元、467億元、370.6129億元、281億元、249億元、216億元、152億元、142億元、104億元、56億元。

截至目前各地用于置換存量隱性債務的再融資專項債券披露情況 數據來源:中國債券信息網
11月8日下午,十四屆全國人大常委會批準增加6萬億元地方政府債務限額置換存量隱性債務。新增債務限額全部安排為專項債務限額,一次報批,分三年實施。11月9日,財政部將6萬億元債務限額下達各地,指導督促地方抓緊履行法定程序,穩妥做好發行工作,妥善安排債券資金。
11月27日,惠譽評級亞太區國際公共融資評級高級董事孫浩在“惠譽看中國”線下會議上表示,債務置換將減輕背負隱債的城投企業的短期債務負擔,緩解再融資壓力。債券額度或為按需分配,財政實力較弱及隱債余額較大地區會獲得更多的債務置換額度,而發達地區,以及隱債余額小的地方會獲得更多專項債額度用于回報率更高的增量投資。擁有較大比例未償隱性債務的城投企業將在化債中獲得更大去杠桿的空間。
惠譽評級亞太區金融機構評級董事徐雯超表示,中央層面更明確以及更大規模的支持地方化債,有利于系統性風險在中短期得到緩釋,相應的,也有助于減少銀行城投相關敞口的風險暴露。特別是新增專項債如果用于加快償還地方拖欠的企業賬款,也將有助于緩解相關行業的資產質量風險,有利于銀行騰挪出更多信貸額度投放到消費、科技等領域。但在短期,債務置換勢必會對生息資產收益率帶來直接影響,進而給銀行業凈息差造成額外的壓力。預計監管方面可能進行新一輪降準,幫助緩解銀行業負債端壓力。
此前,中國人民銀行行長潘功勝曾在10月18日透露,預計年底前視市場流動性情況,擇機進一步下調存款準備金率0.25-0.5個百分點。