今年5月8日，財政部下發《關于進一步做好國家級田園綜合體建設試點工作的通知》。繼2017年推出第一批田園綜合體后，國家重新啟動田園綜合體建設試點工作，值得大家高度重視！下面跟隨中機院鄉村振興研究所一起來看看廣西壯族自治區田園綜合體建設試點項目申報情況：
申報數量：8 個自治區級田園綜合體試點項目
截止時間：2021 年3 月15 日
補助資金：每個試點項目建設期內每年給予1000 萬元(3 年建設期)
目標任務
按照持續推進、高標準建設、穩步推進的原則，重點依托現代特色農業示范區(原則上要求自治區4 星級示范區以上)，選擇產業基礎扎實、交通便利、自然稟賦較好、文化底蘊深厚的區域，優先在自治區黨委政府明確的重點區域先行試點。通過試點，積極探索和推進田園綜合體公共服務供給、土地利用、多元投入、產業支撐、鄉村治理新機制，通過串點連片、組團建設、集聚開發，實現農田園區化、產業融合化、鄉村景區化、服務便利化、經營市場化的目標。
通過競爭立項方式，選擇8 個自治區級田園綜合體試點項目，每個項目建設期3 年(2021 —2023 年)。每個試點項目建設期內每年給予自治區財政資金1000 萬元支持，主要用于農業農村的基礎設施、服務設施、產業發展及生態建設等方面。同時，還將根據《創建方案》要求，在建設用地、創業創新等政策上給予支持。
工作程序和工作方式
(一)申報范圍。
以縣(市、區)為試點項目申報單位，各設區市按照擇優推薦原則，選取1 —2 個試點項目向我辦申報。轄10 個以上縣(市、區)的設區市可報送2 個試點，其余報送1 個試點。
自治區農墾局以直屬農場為試點項目申報單位，由自治區農墾局按照擇優推薦原則，選取1 個項目向我辦申報。
已進入自治區田園綜合體備選項目庫且中期監測合格的，可直接申報本次試點項目，不占用設區市或農墾的指標。
(二)申報和評審程序。
1. 項目申報。各試點項目申報單位按照《創建方案》要求，科學編制試點項目三年發展規劃、實施方案和任務清單，組織相關專家進行項目論證并形成審核意見，以縣級人民政府名義報所在市農業農村局。
2. 市級評審。各設區市按田園綜合體創建部門間的協調機制等有關要求，組織開展市級評審工作。通過現場核查及材料評審等方式，對申報項目的科學性、合理性、可行性和規范性等進行評審，擇優選取，并報市人民政府同意后按要求報送我辦。
3. 自治區級評審。自治區廳際聯席會議將采取實地考察、專家評審、現場答辯、綜合評議、公示等方式，對各地申報的試點項目進行綜合評審，擇優選擇一批項目報經自治區人民政府同意后納入試點范圍。
(三)項目批復。
納入試點范圍的項目，由廳際聯席會議辦公室審定批復項目總體規劃;試點單位根據批復的總體規劃，分年度制定具體的年度實施方案和資金使用計劃，落實具體項目、建設主體及資金渠道，由市級農業農村部門審定后報自治區備案;由自治區田園綜合體財政支持資金實施的項目，應編制具體資金項目實施計劃，經市級農業農村部門按規定審核批復后實施，并報自治區備案。
試點項目申報工作要求
(一)加強組織領導，強化部門協作。要高度重視，精心組織，扎實做好準備工作，確保2021 年田園綜合體試點項目申報工作順利開展。各設區市、自治區農墾局要加強部門協調配合，指導有條件的縣(市、區)、直屬農場開展試點項目申報工作，按照《創建方案》要求，科學合理開展選項及規劃工作，認真組織申報。
(二)嚴格申報條件，評審擇優選項。各縣(市、區)按照《創建方案》確定的“五有一高”基本條件、“七大工程”建設內容及本通知要求，科學合理編制試點項目三年規劃、實施方案和任務清單，對申報材料的真實性和準確性負責，按規定組織專家評審。各市和自治區農墾局要嚴格把關，組織好試點項目評審和申報工作，確保公平、公正。凡未經專家評審形成推薦意見、設區市或自治區農墾局未組織擇優選項評審的，不得向自治區申報試點項目。
(三)申報材料要求。
1. 報送材料：申報材料包括試點項目三年總體規劃、實施方案、任務清單;市級的審核意見;縣級人民政府項目申報文件;市級人民政府同意申報項目批復文件;市級農業農村部門申報文件。
2. 報送時間：各市農業農村部門、自治區農墾局于2021 年3 月15 日之前將申報試點項目有關材料(一式10 份，電子光盤3 份)報送我辦(南寧市青山路8 號農業農村廳農田建設管理處，郵編530021 )，逾期不予受理。
自治區田園綜合體試點項目三年總體規劃編制大綱
1. 基本情況。開展試點區域內(包括建設地點所在的縣區市、鄉鎮和行政村)農業農村經濟和社會發展、農業基礎設施和農業產業發展現狀, 開展試點的必要性和重要性等。
2. 田園綜合體概況。包括田園綜合體建設地點、區域面積、時間、建設領導小組情況、主要技術支持與合作單位、主導產業(產品)、企業與農戶、農村基層政權、集體經濟等方面的總體情況。
3. 指導思想、基本原則、試點思路、改革舉措、目標任務。
4. 主要建設內容。生產體系、產業體系、經營體系、生態體系、服務體系、運行體系、鄉村治理體系建設開展，主要用于農業農村的基礎設施、社會化服務設施、產業發展、鄉村治理及生態等方面，以及“七大工程”建設情況。應明確總體規劃及分年度項目建設內容、建設數量或任務。
5. 建設、管理和運行體制機制。包括田園綜合體的建設運行管理機構, 運行機制; 農民、村集體組織、農民合作社與企業的利益聯結機制等。
6. 投資估算與資金籌措方案。三年總投資及分年度投資需求估算, 財政支持資金使用情況; 統籌整合財政資金的來源及建設內容; 社會資本及金融資本的來源及建設內容等。根據建設內容，一一對應列出資金籌措計劃，明確資金來源和責任主體，并列出任務清單。(要統籌考慮各專項資金投入規模和建設需求的匹配性，制定切實可行的統籌方案。對納入自治區級試點及備選項目庫的項目，將從自治區、市、縣三級對任務清單中的資金需求和建設內容進行統籌協調，并將任務清單落實情況作為中期考核及驗收重點內容。)
7. 經濟、社會和生態效益分析。
8. 資源環境影響評估分析。重點對區域內水資源供需平衡及水質、生態環境影響分析。
9. 支持政策及保障措施。
對《創建方案》中三大類支持政策的需求及應用，切實有效的解決方案或途徑。(鼓勵積極開展增減掛鉤試點，盤活農村存量集體用地，充分利用未利用地、廢棄地及存量建設用地，對確需要依法修改或調整土地利用有關政策的，需要在編制的項目規劃中提出合理有效的建設用地需求和解決方案、途徑。其他需要支持的政策，也可以采取以上方式明確。)
市、縣兩級對推進試點采取的領導組織協調、人員力量、資金籌措、用地保障及工作經費等方面的保障措施。
10. 其他:
(1 )分年度建設內容、目標任務和投資估算須以附表形式予以說明。
(2 )市、縣兩級項目評審意見、情況說明等。
(3 )其他需要說明的情況及內容。
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