為貫徹落實中央“鄉村振興”戰略精神，加快推進農業供給側結構性改革，充分發揮田園綜合體的示范引領帶動作用，加快農業農村一二三產深度融合發展，開創“三農”工作新局面。根據《溫州市人民政府辦公室關于開展市級田園綜合體試點工作的實施意見》(溫政辦[2018]4號)和《關于印發<溫州市田園綜合體創建導則(試行)>的通知 》(溫兩區[2018]1號)的文件精神，特制定本辦法。
一、扶持對象
本辦法扶持對象為我市獲批創建的田園綜合體規劃范圍內，從事或服務于農業一二三產的生產經營主體和公益性社會化服務組織。
二、扶持環節
(一)基礎設施建設
1、農村道路、水利、電力、環境美化、精神文明建設、組織建設等，在政策上予以傾斜，由對口專業部門按照有關要求給予補助。
2、企業生產標準化種植、內部配套基礎設施等，按項目實際總投資的最高60%給予補助，單個建設項目補助最高不超過100萬元
(二)農業產業鏈延伸
3、扶持農產品深加工主體發展，對投資超過2000萬元以上的標準化加工主體，在廠房建設等基礎設施建設方面，按不高于60%的項目實際總投資給予補助，單個建設主體補助最高不超過1500萬元。購置生產設備，按不高于60%的項目實際總投資給予補助，單個建設項目補助最高不超過300萬元。
4、農產品批發交易市場、冷庫冷鏈建設的，按投資額最高的50%給予補助，單個建設項目補助最高不超過200萬。
5、扶持電子商務平臺建設，以O2O模式運營，實現生鮮農產品垂直供應。對農業企業新建商務平臺的，按不高于40%的設施設備總投資給予補助，補助總額不超過100萬元。在天貓、京東、亞馬遜等知名電商平臺新開設官方旗艦店進行自有品牌農產品銷售的，一次性獎勵2萬元。
6、發展物聯網的，按投資額的60%給予補助，
7、支持“雁蕩山鐵皮石斛”等農業品牌推廣與營銷，推動區域品牌農產品精品化銷售，形成區域品牌統領與園區農產品分級銷售相配套，帶動產業品牌化發展
(三)農業多功能開發
8、發展休閑農業，促進農旅融合，對固定資產投資1億元以上的休閑觀光農業綜合體項目按投資額最高的50%給予補助，單個建設項目補助最高不超過1000萬。
9、農業文化遺產資源挖掘保護、農業文化展示和開發利用，給予最高40%的補助，單個建設項目補助最高不超過500萬。
10、農業公共服務體系建設，給予全額補助。
11、獎勵農業高新技術發展。農業企業創新生產技術、培育新品種的，并經有關部門認定或審定的，給予20萬元的獎勵。
12、積極推薦申報高新技術企業，對初次認定的高新技術企業，給予20萬元的獎勵，對重新認定的高新技術企業，給予5萬元的獎勵
三、土地政策
13、項目生產設施用地和附屬設施用地用于或者服務于農業生產的，按設施農用地規定審批，涉及林地的，辦理征占用林地手續;需使用建設用地的，市政府在當年年度建設用地計劃中解決。
14、休閑農業項目確需調整土地利用規劃布局的，由鄉鎮街道申請啟動土地利用總體規劃局部修改;項目用地可以參照旅游用地實行用地分類管理制度，并采取多方式供應建設用地;涉及利用建設用地的，應通過對存量建設用地的盤活利用、村莊宅基地復墾增減掛鉤等政策予以保障;涉及新增建設用地的，申請年度新增建設用地指標予以保障
15、在符合土地利用總體規劃的前提下，村級經濟合作社以土地入股方式與投資企業組建股份制企業，或農民以土地入股方式與投資企業組建專業合作社。在村級經濟合作社集體土地上建設的生產管理用房用地，經市國土資源局審批后，視作農村集體公益性用地性質
四、稅務政策(財政政策)
16、市財政每年安排1000萬，用于田園綜合體的扶持創建。
17、開發新技術、新產品、新工藝發生的研發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按照規定據實扣除的基礎上，按照研究開發費用的50%加計扣除;形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷。
18、購置并實際使用國家政策規定的環境保護、節能節水、安全生產等專用設備的，該專用設備投資額的10%可以從企業當年的應納稅額中抵免;當年不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結轉抵免。
19、對符合規定條件的高新技術企業，減按15%的稅率征收企業所得稅。通過認定的高新技術企業，其資格自頒發證書之日起有效期為三年。企業獲得高新技術企業資格后，自高新技術企業證書頒發之日所在年度起享受稅收優惠，可依照規定到主管稅務機關辦理稅收優惠手續。
20、投資發展農業連鎖企業的門店，屬于由總店全資或控股開設，在總部管理下統一經營，采取微機連網，實行統一采購配送商品，統一核算，統一規范化管理和經營的，經批準其增值稅、消費稅可實行匯總繳納
五、組織保障
市政府分別成立由分管副市長為組長，市府辦、市發改局、市財政局(地稅局)、市經信局、市經合辦(招商局)、市國土局、市住建局、市水利局(治水辦、河道治理辦)、市農業局(林業局)、市風景旅游局、雁蕩山管委會旅游開發管理局、市市場監督管理局、市綜合行政執法局、市科學技術局等單位負責人為成員的田園綜合體工作領帶小組。相關鄉鎮、街道也應成立相應的領導小組，并明確專人負責。
六、其他
本辦法自2018年8月1日起施行，有效期至2020年12月31日。
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