鄉(xiāng)村露營(yíng)地的規(guī)劃兼具城鄉(xiāng)規(guī)劃、景區(qū)規(guī)劃、旅游區(qū)規(guī)劃的特點(diǎn)并且同時(shí)受相關(guān)法律和技術(shù)規(guī)范的約束限制,本次規(guī)劃體系構(gòu)建中對(duì)鄉(xiāng)村路影帝規(guī)劃層次的設(shè)計(jì)綜合考慮了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》、《旅游規(guī)劃通則》和《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》等法律和規(guī)范的相關(guān)編制要求,并結(jié)合鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際,將鄉(xiāng)村露營(yíng)地的規(guī)劃層次劃分為概念性規(guī)劃、總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃四類(lèi)。
在具體的工作實(shí)踐中,對(duì)不同層次的鄉(xiāng)村露營(yíng)地規(guī)劃編制,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃階段及場(chǎng)地大小的不同,可以針對(duì)性的確定鄉(xiāng)村露營(yíng)地的規(guī)劃編制層次,并參照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《旅游規(guī)劃通則》的編制要求結(jié)合本文后續(xù)章節(jié)的“內(nèi)容體系”對(duì)規(guī)劃編制內(nèi)容進(jìn)行取舍,綜合確定不同層次的鄉(xiāng)村露營(yíng)地規(guī)劃成果深度。

1 鄉(xiāng)村露營(yíng)地概念性規(guī)劃
概念性規(guī)劃不是宏觀的發(fā)展規(guī)劃,也不完全是具體的建設(shè)規(guī)劃,它是鄉(xiāng)村露營(yíng)地在前期探討可能性的一種規(guī)劃形式,重點(diǎn)在于策劃和意向概念規(guī)劃最大的優(yōu)點(diǎn)就是對(duì)于規(guī)劃設(shè)計(jì)的表象要求并不高,同時(shí)使得概念性規(guī)劃具有指導(dǎo)性,發(fā)展性,能夠指導(dǎo)鄉(xiāng)村露營(yíng)地規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)與完善發(fā)展。
鄉(xiāng)村露營(yíng)地的概念性規(guī)劃,應(yīng)該包括以下內(nèi)容:分析鄉(xiāng)村露營(yíng)地的旅游資源狀況,以及客源市場(chǎng)狀況;明確營(yíng)地項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)模式;確定鄉(xiāng)村露營(yíng)地的發(fā)展方向和重點(diǎn)項(xiàng)目;在規(guī)劃的過(guò)程中明確發(fā)展的要求以及遵循的原則,從整體層面把握鄉(xiāng)村露營(yíng)地的發(fā)展內(nèi)容。
2 鄉(xiāng)村露營(yíng)地總體規(guī)劃
進(jìn)行鄉(xiāng)村露營(yíng)地的總體規(guī)劃編制時(shí),應(yīng)當(dāng)把項(xiàng)目所在區(qū)域的相關(guān)規(guī)劃(全域旅游規(guī)劃、鄉(xiāng)村總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等)通盤(pán)考慮進(jìn)來(lái),這是規(guī)劃行業(yè)“多規(guī)融合”的發(fā)展趨勢(shì)要求同時(shí)也與鄉(xiāng)村露營(yíng)地多頭的管轄屬性決定。
在此基礎(chǔ)上,將現(xiàn)有的各種資源進(jìn)行整合,最終保證鄉(xiāng)村露營(yíng)地的效益能夠和鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)環(huán)境共同發(fā)展。
鄉(xiāng)村露營(yíng)地總體規(guī)劃是宏觀層面上的規(guī)劃,其核心內(nèi)容是項(xiàng)目的定位、容量的預(yù)測(cè)、項(xiàng)目的空間落實(shí)、土地的使用規(guī)劃和規(guī)劃實(shí)施等。
3 鄉(xiāng)村露營(yíng)地控制性詳細(xì)規(guī)劃
類(lèi)似城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中的控制性詳細(xì)規(guī)劃階段,鄉(xiāng)村露營(yíng)地控制性詳細(xì)規(guī)劃的主要任務(wù)是在細(xì)化總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上對(duì)各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)進(jìn)行量化。由于鄉(xiāng)村露營(yíng)地的建設(shè)規(guī)模、尺度往往遠(yuǎn)小于城市中的規(guī)劃建設(shè),這個(gè)階段的工作內(nèi)容也可以在總體規(guī)劃階段完成。
鄉(xiāng)村露營(yíng)地控制性詳細(xì)規(guī)劃的主要作用是,讓露營(yíng)地的規(guī)劃以及建設(shè)管理在開(kāi)展控制性工作時(shí)有據(jù)可循。借助于各項(xiàng)控制指標(biāo),鄉(xiāng)村露營(yíng)地的規(guī)劃管理才能準(zhǔn)確量化。
4 鄉(xiāng)村露營(yíng)地修建性詳細(xì)規(guī)劃
修建性詳細(xì)規(guī)劃,是在總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)行具體建設(shè)安排的規(guī)劃。其重點(diǎn)在于鄉(xiāng)村露營(yíng)地的空間布局、單體設(shè)計(jì)以及景觀處理等相對(duì)微觀的設(shè)計(jì),是直接為鄉(xiāng)村露營(yíng)地的建設(shè)提供技術(shù)支撐的環(huán)節(jié)。
與大規(guī)模集中的城鄉(xiāng)建設(shè)和大型旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)建設(shè)相比較,鄉(xiāng)村露營(yíng)地具有建設(shè)量較小、臨時(shí)性構(gòu)筑物較多、用地獲取途徑多樣等特征,在具體的鄉(xiāng)村露營(yíng)地規(guī)劃實(shí)踐中,往往可以根據(jù)規(guī)劃階段及場(chǎng)地大小和項(xiàng)目特點(diǎn)的不同,對(duì)不同層次的鄉(xiāng)村露營(yíng)地規(guī)劃進(jìn)行整合編制。