一批軍民融合產(chǎn)業(yè)高地崛起

          來自湖南省經(jīng)信委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月，全省軍民融合產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值602.8億元，增長6.5%;工業(yè)增加值133億元，同比增長16.4%，高出全省規(guī)模工業(yè)增加值增速9.5個百分點。

          軍民融合產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫，湖南省軍民融合企業(yè)目前已達269家。長株潭三市的汽車制造、工程機械、裝備制造、電子信息等支柱產(chǎn)業(yè)，帶有“軍工血緣”的單位及技術達到70%左右。 湖南省持有武器裝備科研生產(chǎn)許可證的單位101家，許可證持證企業(yè)總數(shù)居全國第九位;其中民口單位占比近七成。

          一批軍民融合產(chǎn)業(yè)高地正在崛起，為湖南省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展蓄積新興動能。

          長沙高新區(qū)作為全國首個以軍民融合為特色的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，目前匯聚軍民融合企業(yè)120余家，收入近300億元，其中有4家為具備軍工資質(zhì)的上市公司。

          株洲航空產(chǎn)業(yè)園，依托中國南方航空工業(yè)集團有限公司、中國航空動力機械研究所這樣的核心企業(yè)，帶動培育湖南通發(fā)、南方宇航、易力達機電等一批軍民融合企業(yè)，目前中小型航空發(fā)動機、工業(yè)燃氣輪機組、風電齒輪箱，分別占據(jù)國內(nèi)90%、 50%、12%的市場份額。

          湘潭經(jīng)開區(qū)，一批智能化軍工生產(chǎn)車間誕生，軍民融合產(chǎn)業(yè)范圍拓展至陸?？杖箢I域。

          目前，湖南省擁有株洲航空產(chǎn)業(yè)園、湘潭經(jīng)開區(qū)、平江工業(yè)園3個國家級軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地，長沙中電軟件園、衡陽市白沙洲工業(yè)園區(qū)、岳陽城陵磯新港區(qū)、沅江市船舶產(chǎn)業(yè)園4個省級軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地。

 

          高層推動有力，軍民融合氛圍日益濃厚

          湖南省今年建立省領導聯(lián)系工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈工作制度，14位省領導聯(lián)系分工的19條工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，其中一半以上涉及軍民融合領域。省主要領導親自調(diào)度自主可控計算機及信息安全、航空航天(含北斗)、碳基材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，助推產(chǎn)業(yè)鏈快速成長壯大。

          軍民融合，湖南基礎深厚，省委省政府歷來重視。2013年，成立湖南省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，先后制定出臺了一批產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策;設立省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，目前年度專項資金總額已達1.5億元。隨著軍民融合上升為國家戰(zhàn)略，湖南省去年成立省委軍民融合發(fā)展委員會，加強對軍民融合發(fā)展的統(tǒng)一領導，有效凝聚軍地工作合力。

          今年4月湖南省放出“大招”，出臺《加快推進國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的若干政策措施》，五大措施、17條政策，全是“干貨”：

          對牽頭承擔國防領域重大科技項目、武器裝備總體型號等任務的單位，項目驗收后給予最高300萬元的獎勵;

          對軍工單位依托軍工技術新開發(fā)的民品在湘產(chǎn)業(yè)化，并實現(xiàn)新增年銷售收入達到5000萬元、1億元的，一次性給予100萬元、200萬元的獎勵……

          “這些政策措施不僅有‘真金白銀’，而且很務實，鼓勵創(chuàng)新，導向鮮明，力度之大前所未有。”省經(jīng)信委軍民結(jié)合推進處相關負責人表示。

          近幾年，長沙、株洲、湘潭、衡陽、益陽、岳陽等地，均制定出臺了促進軍民融合發(fā)展的具體措施，軍民融合發(fā)展氛圍日益濃厚。如，長沙市開福區(qū)自去年9月發(fā)布“軍民融合30條”后，省內(nèi)外優(yōu)勢軍民融合企業(yè)紛至沓來，其中“最快的只用半天就定下落地意向”。

          從上至下強力推進，湖南省軍民融合裝上“加速器”。近5年來，湖南省軍民融合工業(yè)產(chǎn)值年均增長21%。

 

          完善服務，加強對接，全力創(chuàng)建   長株潭城市群國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)

          如何為軍工企業(yè)找到當?shù)貎?yōu)質(zhì)配套企業(yè)，讓民口企業(yè)的好技術、好產(chǎn)品更快“參軍”?湖南省多招并用，完善服務平臺，加強軍民對接。

          每兩年編制一次并公開發(fā)布《湖南省軍民兩用技術與產(chǎn)品推薦目錄》，重點推進航空航天、民用核能、電子信息、工程機械、新材料等領域的軍民兩用技術雙向轉(zhuǎn)移。從2017年開始，兩年一次組織全省軍民深度融合發(fā)展大會，全面深化與軍工央企和國家有關單位的戰(zhàn)略合作。

          按照“政府主導、需求導向、市場運作”的原則，通過“互聯(lián)網(wǎng)+服務”的模式，湖南省計劃用兩年左右時間整合省內(nèi)各類資源、信息和服務，建設以省軍民融合公共服務平臺為樞紐、市州窗口及軍民融合示范基地為補充、各類服務機構(gòu)為支撐的軍民融合公共服務網(wǎng)絡體系，線上與線下結(jié)合，公益服務與專業(yè)服務結(jié)合，為“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”提供規(guī)范化、專業(yè)化、個性化的全方位服務。

          “下一步，全力創(chuàng)建長株潭城市群國家級軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。”省經(jīng)信委副主任黃東紅表示，創(chuàng)建軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)將以體制機制和制度政策創(chuàng)新為重點，聚焦軍民協(xié)同創(chuàng)新和軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌軍地創(chuàng)新資源，全力培育高端裝備、電子信息、航空航天、新材料、人工智能等典型軍民融合產(chǎn)業(yè)，為全國軍民融合深度發(fā)展探索新路徑新模式。