什么是碳交易?
為了盡快達(dá)到碳達(dá)峰,國家也制定了一系列的政策,比如今天想談的碳交易。
全國碳排放權(quán)交易市場7月16日在上海環(huán)境能源交易所正式啟動。碳交易可以簡單理解成企業(yè)或個(gè)人,向國家購買碳排放的資格。
其實(shí)碳交易不是中國的首創(chuàng),早在歐美國家很多年前就已經(jīng)開始實(shí)施碳交易了。但是歐美國家的碳交易對碳中和、碳達(dá)峰幾乎沒有起到實(shí)質(zhì)性的作為。
就美國來說,碳稅好幾年,收了不少錢。但相關(guān)的政策為美國碳中和幾乎沒做出任何貢獻(xiàn)。細(xì)想一下,美國的貨幣基礎(chǔ)是石油,如果美國從自己做起,用起了清潔能源,整個(gè)美元的信用基礎(chǔ)都會受到動搖。碳稅的目的是啥?至少碳中和不會是首要目標(biāo)。
歐洲的一些國家更有趣,比如城市有人新能源車買了一輛,則城市碳排放權(quán)+1。又或者城市修了鐵路,城市碳排放權(quán)+10。而這個(gè)碳排放權(quán),政府可以拿出來賣給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。
什么是碳達(dá)峰?
碳達(dá)峰是指某個(gè)行業(yè)、某個(gè)地區(qū)、某個(gè)國家,年度二氧化碳的排放量達(dá)到歷史最高值。然后經(jīng)歷一段持續(xù)不變的平臺期后,二氧化碳的排放量進(jìn)入持續(xù)下降的階段。
就拿國家的目標(biāo)來說,在2030年前達(dá)到碳達(dá)峰,也就是說需要力爭在2030年前,中國二氧化碳的全年排放量恰好達(dá)到歷史上最高的點(diǎn)。隨后,2031年、2032年的排放量基本維持不變,在2033年之后逐漸下降排放量。
碳達(dá)峰,就是讓碳排放量從增到減的一個(gè)拐點(diǎn)。但從歷史數(shù)據(jù)來看,幾乎每個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、能源的消耗、碳排放量之前都成正比關(guān)系。要完成碳達(dá)峰,又不使經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限,我們需要將每年能源的消耗量和碳排放量脫鉤,不再形成正比例關(guān)系。
這意味著,一個(gè)國家的能源結(jié)構(gòu)將逐漸以清潔能源為主。比如現(xiàn)在熱議的光伏、氫能、水電、風(fēng)能等。
什么是碳中和?
可以說,碳中和是碳排放減少的終極目標(biāo),碳達(dá)峰是一個(gè)中期目標(biāo)。
碳中和是指某個(gè)地區(qū),在一定時(shí)間內(nèi),人為活動直接或間接的二氧化碳排放量,和這個(gè)地區(qū)植樹造林等方式吸收的二氧化碳量相同。通過互相抵消的方式,實(shí)現(xiàn)二氧化碳凈零排放。
顯然,碳達(dá)峰是碳中和的基礎(chǔ)。只有立下2030年峰值的軍令狀,才有談下降的可行性。
碳達(dá)峰時(shí)間的早晚和峰值的高低,會直接影響到碳中和實(shí)現(xiàn)的時(shí)長和難度。而2060年實(shí)現(xiàn)碳中和這一承諾,對2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰也起到了約束作用。
碳交易、碳達(dá)峰、碳中和,歸根到底,國家關(guān)心的還是當(dāng)下能源結(jié)構(gòu)和持續(xù)發(fā)展之間的矛盾。
能源是人們生產(chǎn)和發(fā)展的動力,和能源相關(guān)的任何變革,對于中國未來三四十年的經(jīng)濟(jì)活動,都會產(chǎn)生非常深遠(yuǎn)的影響。
碳碳達(dá)峰和碳中和的目標(biāo)
中央工作經(jīng)濟(jì)會議提出了目標(biāo):國家要在2030年前達(dá)到碳達(dá)峰,力爭在2060年前達(dá)成碳中和。
如何實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”?
1、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)
完善清潔能源消納長效機(jī)制,推動低碳能源、可再生能源替代化石能源
2、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
嚴(yán)格控制高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能,推動鋼鐵、石化、化工等傳統(tǒng)高耗能行業(yè)轉(zhuǎn)型升級
3、提升能源利用效率
推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,著力提升新基建能效水平
4、加速低碳技術(shù)研發(fā)推廣
更大力度推進(jìn)節(jié)能低碳技術(shù)研發(fā)推廣應(yīng)用
5、健全低碳發(fā)展體制機(jī)制
完善有利于綠色低碳發(fā)展的價(jià)格、財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)政策
6、努力增加生態(tài)碳匯
增加森林面積和蓄積量,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)
中國推出的碳交易,和西方國家所謂的碳交易有何區(qū)別?
首先,也不能說歐洲的這種基于假設(shè)的碳排放替代量完全錯(cuò)誤,只是有點(diǎn)片面。而中國正在建設(shè)碳中和系統(tǒng),是一套量化的管理系統(tǒng)。
根據(jù)不同行業(yè)能源轉(zhuǎn)化的原理,國家會分門別類的制定不同的反向推算公式,以此來更精確地管控每個(gè)企業(yè)未來的碳排放。
再則,中國推出碳交易的目的并不是為了讓政府盈利。要知道當(dāng)前國內(nèi)的新能源還需要政府的扶持,企業(yè)如果需要進(jìn)一步的發(fā)展,自然離不開自主持續(xù)盈利的能力。但如果新能源的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)能源,對于能源需求方的企業(yè)來說,自然不會主動選擇新能源來提高自己的原材料成本。
中國碳交易的主要目的,是提高企業(yè)使用碳排放多的能源的成本,當(dāng) 舊能源成本+碳交易費(fèi)用 > 新能源成本 時(shí),自然利好了新能源企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。