項目背景
眾所周知,淮海經濟區在全國經濟總格局中占有重要位置。但是經過20多年的發展,與長三角、珠三角等地區相比仍落后,且區域內產業分工協作較弱。徐州作為淮海經濟區的中心,如何才能穩持區域性中心城市的地位、承擔起帶動淮海經濟區的崛起和我國經濟東靠西移接力站的重任。這是一個艱巨而重要的課題。我院與中國城市規劃設計研究院長期合作,并承擔了本次徐州市總體規劃的經濟與產業發展專題研究。
項目思路
中機院在認真、系統地研究了在我國宏觀背景下淮海經濟區和徐州的發展機遇基礎上,進一步探討淮海經濟區在我國經濟格局內的發展地位和淮海經濟區內部各城市之間的區域經濟協作關系,以及徐州旨在打造成為區域性特大中心城市的基礎條件和必要條件。最終提出了要構造“一核、兩區、三帶”的產業布局:一是統籌城鄉一體化建設,市區堅持進行先進工業化、高端服務化、創新城市化;縣域則保持新型工業化、高效農業化、現代城鎮化的發展思路。通過完善交通拓展路網、加強政府引導和支持,把市區和縣域緊密結合起來,特別在產業發展上,要落實產業分工、產業轉移、產業分流的發展路徑和規律,共同促進徐州市區和縣域的產業轉型和結構優化。二是與周邊地區緊密協作,實現由競爭到競合、由融入到分工、由“飄渺”到互利的關系轉變,與周邊地區打造緊密協作的發展格局。
項目效果
該規劃目前已進行第一次成果匯報,創新提出的區域產業協作體系已得到各領導的認同。