一、項目背景

隨著銀發(fā)時代的到來，目前房山區(qū)已進入應(yīng)對人口老齡化的關(guān)鍵時期。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，不僅是保障和改善民生的重大工程，也是推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要契機。北京房山區(qū)為進一步促進醫(yī)療健康事業(yè)的發(fā)展，認真開展調(diào)查研究，決定以申請第二批公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點區(qū)為契機，通過醫(yī)改試點，推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，促進健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；通過健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鞏固醫(yī)改成果，進一步推進社會辦醫(yī)。
 

二、項目思路

中機院認為，明確房山區(qū)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位，提出健康產(chǎn)業(yè)園的初步構(gòu)想，打造集醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康食品生產(chǎn)、健康用品制造、健康服務(wù)提供為一體的社會辦醫(yī)先導(dǎo)區(qū)、公院改革試驗區(qū)、健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，將房山打造成為健康企業(yè)總部基地。

圖10：房山社會辦醫(yī)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)劃思路
 

三、項目效果

在中機院編制的發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，房山區(qū)突出強化了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)中政府主導(dǎo)和引領(lǐng)作用，“兩帶五園區(qū)”發(fā)展布局初步形成，“東西南北中”五大特色養(yǎng)老服務(wù)功能區(qū)在建設(shè)中。積極鼓勵社會力量進入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，扶持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，引導(dǎo)社會資本投資養(yǎng)老機構(gòu)。對社會資本投資建設(shè)的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)，采取劃撥、協(xié)議出讓或租賃方式供地，并給予建設(shè)支持（4-5萬元/床,市區(qū)財政1:1比例分擔(dān)）和運營補貼（300-500元/人/月）。該區(qū)通過“四化”，為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。