項(xiàng)目背景
1、國(guó)際高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)新趨勢(shì)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展,各國(guó)家、地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)相互依存關(guān)系和國(guó)際分工發(fā)生了新的變化,先進(jìn)國(guó)家或地區(qū)向后進(jìn)國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了新的趨勢(shì)。其一,美、日、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)為了保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展具有更高附加價(jià)值的創(chuàng)造性知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),而把一般資金密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向其他國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移;其二,隨著研發(fā)全球化和本土化的加速,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大大加快,打破了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)只有到成熟階段才謀求轉(zhuǎn)移的傳統(tǒng)理論。大豐市高新技術(shù)區(qū)的謀劃可以抓住這一趨勢(shì),以綜合成本優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取國(guó)外資金密集型和技術(shù)密集型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在成熟階段之前轉(zhuǎn)移。
2、國(guó)家力推六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
全球每一次大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)都會(huì)伴隨著科技的新突破,進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)革命,催生新興產(chǎn)業(yè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。面對(duì)此輪國(guó)際金融危機(jī)和全球新一輪科技革命的挑戰(zhàn),為使國(guó)民經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道,我國(guó)政府提出要大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)和高端制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
溫家寶總理強(qiáng)調(diào)“我們要以國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維來(lái)選擇和發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),著眼于引發(fā)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革。必須做好戰(zhàn)略決策儲(chǔ)備、科技創(chuàng)新儲(chǔ)備、領(lǐng)軍人才儲(chǔ)備、產(chǎn)業(yè)化儲(chǔ)備,這四項(xiàng)儲(chǔ)備決定未來(lái)”。高新技術(shù)區(qū)的開(kāi)發(fā)就是在做這種儲(chǔ)備,未來(lái)既可借勢(shì)生物質(zhì)能、通用設(shè)備、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域已有基礎(chǔ),也可尋求節(jié)能環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、高端制造等新的領(lǐng)域突破。
3、江蘇沿海開(kāi)發(fā)帶來(lái)千載難逢的機(jī)遇
項(xiàng)目思路
項(xiàng)目綜合分析主要從五個(gè)方面展開(kāi):一是開(kāi)發(fā)背景分析,深刻理解高新技術(shù)區(qū)開(kāi)發(fā)的時(shí)代背景和區(qū)位背景;二是區(qū)域發(fā)展分析,系統(tǒng)分析大豐市周邊區(qū)域高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì);三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析,準(zhǔn)確把握大豐市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和空間布局;四是城市發(fā)展分析,全面解析大豐市城市發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì);五是開(kāi)發(fā)條件分析,細(xì)致解構(gòu)大豐市高新技術(shù)區(qū)的綜合發(fā)展條件。
項(xiàng)目目標(biāo)
中機(jī)院依據(jù)對(duì)項(xiàng)目深入的基礎(chǔ)研究和綜合分析,對(duì)大豐市高新技術(shù)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)制定了一下規(guī)劃目標(biāo):
(一)特色型園區(qū)
近年來(lái)高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為熱點(diǎn),各地政府紛紛打造高新園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)突破的新引擎,大豐市高新技術(shù)區(qū)的未來(lái)發(fā)展必須要直面競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)又要避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),應(yīng)緊緊抓住戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)聚焦式發(fā)展,打造特色鮮明的主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(二)創(chuàng)新型園區(qū)
高新技術(shù)區(qū)的打造應(yīng)擯棄傳統(tǒng)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)套路,以創(chuàng)新的思維謀劃園區(qū)未來(lái)。從園區(qū)戰(zhàn)略定位、開(kāi)發(fā)理念、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、招商引資等多方面、多角度地進(jìn)行創(chuàng)新,從而實(shí)現(xiàn)集聚科技人才和創(chuàng)新要素,培育未來(lái)型產(chǎn)業(yè),推動(dòng)大豐市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的愿想。
(三)綜合型園區(qū)
高新技術(shù)區(qū)雖然屬于產(chǎn)業(yè)園區(qū),但緊鄰城東新區(qū),處于大豐市城市拓展軸線上,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的城市功能。園區(qū)未來(lái)規(guī)劃不應(yīng)僅局限于實(shí)體工業(yè)的發(fā)展,還應(yīng)該延伸城市功能,借助城鎮(zhèn)基礎(chǔ),大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)等業(yè)態(tài),打造科技新城區(qū),構(gòu)建綜合型園區(qū)。