(一) 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略, 并明確指出, 必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出, 是以習(xí)近平同志為核心的新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體加快破解“三農(nóng)”問題、加速推動(dòng)我國由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國邁進(jìn)的重大戰(zhàn)略舉措, 被莊嚴(yán)寫入黨章, 為我國做好新時(shí)代背景下的“三農(nóng)”工作提供了根本遵循。
(二) 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的背景
1 現(xiàn)實(shí)背景
“三農(nóng)”工作自1949年以來就始終被視為我們黨和國家的工作重點(diǎn), 放在治國理政的重要位置。同時(shí), 在黨和國家長期以來的不懈努力之下, 我國“三農(nóng)”事業(yè)的發(fā)展也取得了令全世界為之贊嘆的成績(jī):一是農(nóng)業(yè)發(fā)展中較為落后的生產(chǎn)方式得以轉(zhuǎn)變, 國家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的品控體系建設(shè)更加完善, 對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的整體質(zhì)量要求更高;二是過去傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化, 促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的供給更加豐富多樣;三是現(xiàn)代化的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加速推進(jìn), 農(nóng)民的居住條件大為改善, 精神生活更加豐富多彩。但是, 由于主客觀等各種因素的影響, 我國“三農(nóng)”工作還是存在著各種亟待解決的問題:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍顯落后;二是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化體系不健全, 其經(jīng)營管理方式還比較落后, 產(chǎn)業(yè)運(yùn)營機(jī)制也比較單一;三是在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中, 農(nóng)民收入增長動(dòng)力不足, 農(nóng)村老齡化、留守兒童、空心村等問題突出。
2 理論背景
不管在哪個(gè)歷史時(shí)期, 黨和國家從來都十分重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展。我國的“三農(nóng)”思想, 也是經(jīng)歷了各屆領(lǐng)導(dǎo)集體的不斷豐富和完善, 才慢慢形成和發(fā)展起來的。1949年以后, 毛澤東同志指導(dǎo)農(nóng)民走上農(nóng)業(yè)合作化道路;鄧小平同志認(rèn)為, 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制, 是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的創(chuàng)新, 提出要走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路;江澤民同志提出, 要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展, 為新農(nóng)村建設(shè)提供制度保障, 始終維護(hù)農(nóng)民群眾的利益;胡錦濤同志堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)“三農(nóng)”問題, 并提出“兩個(gè)趨向”的重要論斷。這些都為我們黨和政府在新形勢(shì)下發(fā)展“三農(nóng)”事業(yè)奠定了重要的理論基礎(chǔ)[1]。
(三) 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義
1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展的新思路
在改革開放40年的偉大進(jìn)程中, 黨和國家根據(jù)各個(gè)階段出現(xiàn)的不同問題, 提出了不同的戰(zhàn)略思想。“三農(nóng)”工作在新時(shí)代背景下, 也出現(xiàn)了許多新的情況。為此, 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了新的總要求, 即產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕[1]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求, 為新時(shí)代發(fā)展和解決“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”問題提供了有效途徑。
2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想的升華
十八大以來, 習(xí)近平總書記先后提出了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民職業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化的思想, 為我國“三農(nóng)”事業(yè)的發(fā)展提供了理論指引[1]。習(xí)近平總書記基于新時(shí)代的新特點(diǎn), 對(duì)“三農(nóng)”思想進(jìn)行了補(bǔ)充、完善和提升, 進(jìn)一步提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、治理有效”的新理念。
3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的重要舉措
中國夢(mèng)是習(xí)近平總書記提出的新思想、新方略, 中國夢(mèng)的具體目標(biāo)是達(dá)到國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福, 其實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。所以, 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略事關(guān)“三農(nóng)”的發(fā)展, 特別是廣大農(nóng)民的中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn), 是實(shí)現(xiàn)整個(gè)中華民族中國夢(mèng)的重要舉措。
中機(jī)產(chǎn)城規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院起源于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)監(jiān)測(cè),發(fā)展壯大于規(guī)劃咨詢,成名于規(guī)劃思想。專注于產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)大數(shù)據(jù)、咨詢、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、資本、招商、托管19年。時(shí)刻洞悉鄉(xiāng)村正在發(fā)生的巨變,經(jīng)手相關(guān)
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