一、全球陶瓷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及轉(zhuǎn)移趨勢(shì)
世界陶瓷生產(chǎn)基地主要集中在歐亞兩大洲,其中日用陶瓷產(chǎn)品,亞洲占65%,歐洲占30%,而高檔陶瓷生產(chǎn)主要集中在西歐的英、德、意,法等國(guó)家。由于陶瓷工業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)正在加緊將陶瓷產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。
二、我國(guó)陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及轉(zhuǎn)移趨勢(shì)
中國(guó)是世界陶瓷生產(chǎn)大國(guó)、消費(fèi)大國(guó)。我國(guó)陶瓷出口至世界近200個(gè)國(guó)家和地區(qū),年產(chǎn)量與出口金額均居世界首位。在陶瓷產(chǎn)業(yè)日益發(fā)展的同時(shí),中國(guó)陶瓷產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)能過(guò)剩、礦產(chǎn)資源過(guò)度開采、環(huán)境污染嚴(yán)重,行業(yè)利潤(rùn)水平低,產(chǎn)品低質(zhì)化嚴(yán)重等一系列問(wèn)題,在此背景下,我國(guó)陶瓷業(yè)展開了“東陶西進(jìn)”、“南陶北上”的產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移。陶瓷產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移是在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)陶瓷行業(yè)資本、技術(shù)、資源和勞動(dòng)力的一次重新布局,對(duì)建立陶瓷工業(yè)合理的產(chǎn)業(yè)布局和分工體系有重大戰(zhàn)略意義。
三、我國(guó)陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向
近年來(lái),我國(guó)政府對(duì)陶瓷產(chǎn)業(yè)的政策導(dǎo)向主要體現(xiàn)在合理化產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)進(jìn)出口等方面。
陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和集群化發(fā)展。國(guó)務(wù)院《關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》中提出了促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,產(chǎn)業(yè)集中布局的思路;為落實(shí)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,商務(wù)部出臺(tái)了一系列推進(jìn)國(guó)際和東部開放型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移,支持中西部地區(qū)更好地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策和措施。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)能。2010年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中提出促進(jìn)新材料(功能陶瓷)快速健康發(fā)展。《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》對(duì)中低檔陶瓷生產(chǎn)、小型生產(chǎn)線和落后設(shè)備予以限制淘汰。2012年廣東陶瓷協(xié)會(huì)接工信部委托,在10月份完成關(guān)于國(guó)內(nèi)建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策制定,并提交工信部進(jìn)行進(jìn)一步討論。同時(shí),廣東陶瓷協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)陳振廣表示,不管是主動(dòng)還是被動(dòng),陶瓷衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)自身也有提高資源利用、減少排放的要求,《產(chǎn)業(yè)政策》一旦出臺(tái),將對(duì)行業(yè)的規(guī)范、發(fā)展等起到指導(dǎo)性作用。
此外,通過(guò)提高技術(shù)陶瓷、建筑陶瓷的出口退稅率鼓勵(lì)企業(yè)出口,指明陶瓷產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑。