在大數(shù)據(jù)的影響推動下,我國國土空間規(guī)劃和設計工作也出現(xiàn)很大變動。國土空間規(guī)劃與設計容易對經(jīng)濟決策和社會發(fā)展產生深遠影響,合理進行國土空間規(guī)劃能夠實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目標,同時增強經(jīng)濟決策的科學性和準確度,為我國土地資源規(guī)劃和利用水平的提升打下堅實基礎,加快實現(xiàn)國土資源的流轉和建設目標。
一、大數(shù)據(jù)背景下的國土空間規(guī)劃特征
1 數(shù)據(jù)保密性更高
國土空間規(guī)劃涉及土地資源的利用與開發(fā)問題,在大數(shù)據(jù)的影響推動下,國土空間規(guī)劃與設計要求數(shù)據(jù)保密性更高,做好核心內容的保護和建設工作,在廣泛聽取社會群眾意見與反映的基礎上,做好數(shù)據(jù)的編排與管理工作,避免由于數(shù)據(jù)信息不安全給國土空間規(guī)劃造成危害與損傷,針對一些核心機密和重要信息要加強治理和保護,做到涉密信息謹慎處理并且認真對待。
2 數(shù)據(jù)共享程度越來越明顯
在互聯(lián)網(wǎng)信息技術的深入影響下,政府有關部門從工作制度和工作方法等層面進行了完善和創(chuàng)新,在大數(shù)據(jù)科學技術的推動下,數(shù)據(jù)信息交流傳播方式也出現(xiàn)明顯變化。大數(shù)據(jù)背景下的國土空間規(guī)劃和設計必將迎來新的轉折點。現(xiàn)階段,政府各部門之間的聯(lián)系與溝通更加緊密,信息傳遞與交流也面臨著多種選擇和途徑,無論是社會公眾的參與度還是知情權都獲得明顯提升,數(shù)據(jù)信息共享和交互程度越來越明顯。
3 數(shù)據(jù)的及時性和準確性更高
依靠大數(shù)據(jù)科學技術,國土空間規(guī)劃對信息數(shù)據(jù)的收集與獲取更加及時和準確,能夠實時掌握不同維度的數(shù)據(jù)信息,并就數(shù)據(jù)信息的準確性提出科學驗證,方便國土空間規(guī)劃與設計工作有序進行,利用數(shù)據(jù)信息的及時性和準確性為國土資源開發(fā)與管理保駕護航。
4 數(shù)據(jù)信息完整度更高
隨著經(jīng)濟發(fā)展和科技水平的提高,國土資源規(guī)劃與設計面臨的抉擇與機會也越來越多,國土空間規(guī)劃需要收集并分析大量的數(shù)據(jù)信息,數(shù)據(jù)真實性和完整度需要得到徹底保障。隨著國土空間規(guī)劃內容的建立和完善,數(shù)據(jù)信息的需求量也呈現(xiàn)出明顯上升的態(tài)勢,在這種條件下大數(shù)據(jù)科學技術需要發(fā)揮自身功能和優(yōu)勢,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的準確獲取和有效完善,推動我國土地資源規(guī)劃與利用水平的上升,增強社會經(jīng)濟的繁榮穩(wěn)定程度。
5 數(shù)據(jù)聯(lián)系更加緊密
國土空間規(guī)劃運用大數(shù)據(jù)科學技術能夠增強數(shù)據(jù)信息的連貫性和緊密程度,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息功能價值的有效呈現(xiàn),通過對數(shù)據(jù)信息進行收集與整理實現(xiàn)土地資源開發(fā)和利用程度最大化目標。
二、現(xiàn)階段國土空間規(guī)劃與設計存在的問題
1 規(guī)劃設計管理制度不完善
國土空間規(guī)劃與設計過程中存在明顯阻礙和困惑,其中包括設計與規(guī)劃制度不完善、管理體系不健全等現(xiàn)象,對我國經(jīng)濟發(fā)展和社會繁榮與穩(wěn)定造成嚴重干擾。我國國土空間規(guī)劃與設計包含眾多環(huán)節(jié)和步驟,要求有關部門做好相應的管理措施和制度優(yōu)化,不僅如此,由于社會群眾對國土空間規(guī)劃的了解和參與程度都比較低,因此民眾對國土空間規(guī)劃與設計的認同感普遍較低。隨著社會民眾的廣泛參與和知情權有效行使,有關部門更要加大管理制度的出臺和建設力度。
2 缺乏完整的生態(tài)規(guī)劃意識
現(xiàn)階段我國國土空間規(guī)劃與設計的側重點仍停留在經(jīng)濟層面,簡而言之,國土空間規(guī)劃與設計是以經(jīng)濟建設為參考的,生態(tài)環(huán)境保護與治理工作得不到有效重視,久而久之會造成生態(tài)規(guī)劃意識的薄弱或者匱乏,不利于國土空間規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展,同時會造成經(jīng)濟建設與環(huán)境保護嚴重失衡,不利于人民群眾健康生活和生產居住。
3 缺乏健全的協(xié)調規(guī)劃體系
現(xiàn)階段我國國土空間規(guī)劃面臨不同部門與組織機構聯(lián)系溝通不緊密的情形,這也造成國土空間規(guī)劃在整體上表現(xiàn)出協(xié)調聯(lián)動性不夠強的特點,不同組織機構在參與國土空間規(guī)劃時存在獨立的方法和執(zhí)行標準,不利于國土空間規(guī)劃的完善和統(tǒng)一,最終造成國土空間規(guī)劃整體不協(xié)調、不均衡,不利于土地資源的利用和開發(fā),給我國經(jīng)濟建設造成嚴重危害。(作者:于萍萍)