近期,工信部會同有關部門制定了十大重點行業(yè)的穩(wěn)增長工作方案。目前,各重點行業(yè)穩(wěn)增長方案均已印發(fā)實施。
9月5日,工信部舉行新聞發(fā)布會,介紹機械、汽車、電力裝備、電子信息制造業(yè)等4個重點行業(yè)穩(wěn)增長有關情況。
機械行業(yè):
重點產(chǎn)業(yè)鏈 供應鏈韌性和安全水平持續(xù)提升
工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司司長王衛(wèi)明介紹,《機械行業(yè)穩(wěn)增長工作方案(2023—2024年)》堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持“兩條主線”、做好“四個統(tǒng)籌”、強化“四個動力”,多措并舉、分業(yè)施策,從供需兩側(cè)提出4方面16條重點任務,鞏固發(fā)展機械行業(yè)良好態(tài)勢。在需求側(cè),以提升有效需求為主線,著力擴投資、促消費、穩(wěn)出口,推動制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級,充分激發(fā)機械裝備需求潛力。在供給側(cè),以全面提升供給能力為主線,強化分業(yè)施策,全力提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,以高質(zhì)量供給引領和創(chuàng)造有效需求,推動供需在更高水平上實現(xiàn)良性循環(huán)。
據(jù)悉,《機械行業(yè)穩(wěn)增長工作方案(2023—2024年)》提出的主要目標是:2023—2024年,機械行業(yè)運行保持平穩(wěn)向好態(tài)勢,重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平持續(xù)提升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益不斷增強。具體目標有:力爭營業(yè)收入平均增速達到3%以上,到2024年達到8.1萬億元;重點行業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模穩(wěn)中有升,新增長點不斷涌現(xiàn),企業(yè)競爭力進一步增強,供給能力顯著提升;產(chǎn)業(yè)集群建設不斷推進,培育一批具有競爭力的中小企業(yè)特色集群和10個左右千億級具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。
汽車行業(yè):
從四方面推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
《汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案(2023—2024年)》提出,2023年,汽車行業(yè)運行保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢,力爭實現(xiàn)全年汽車銷量2700萬輛左右,同比增長約3%,其中新能源汽車銷量900萬輛左右,同比增長約30%;汽車制造業(yè)增加值同比增長5%左右。2024年,汽車行業(yè)運行保持在合理區(qū)間,產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益進一步提升。
針對其中“2023年新能源汽車銷量900萬輛左右”的發(fā)展目標,王衛(wèi)明表示,工信部將從四方面推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是提升產(chǎn)品質(zhì)量。支持開展動力電池、車用操作系統(tǒng)、高精度傳感器等技術(shù)攻關,著力提升產(chǎn)品安全性、可靠性,開發(fā)更多生活娛樂、智能辦公、自動駕駛等功能,更好滿足消費者使用需求。
二是優(yōu)化配套環(huán)境。適度加快國內(nèi)重點礦產(chǎn)項目開發(fā),加強國際礦產(chǎn)資源合作布局,保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。完善動力電池回收利用管理政策,健全回收利用體系,加強部門聯(lián)合監(jiān)管,構(gòu)建綠色、循環(huán)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
三是加強品牌建設。優(yōu)化完善汽車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系,開展汽車可靠性研究與評價專項行動。持續(xù)開展“中國汽車品牌向上發(fā)展”專項行動,設立“中國品牌日”汽車品牌專場,培育和打造更多具有國際影響力的中國品牌。
四是深化國際合作。進一步構(gòu)建市場化、法制化、國際化營商環(huán)境。用好多雙邊合作機制及國際交流平臺,在技術(shù)創(chuàng)新、標準法規(guī)、測試示范等領域開展務實合作,實現(xiàn)互利共贏發(fā)展。
電力裝備行業(yè):
力爭2023-2024年主營業(yè)務收入年均增速達9%以上
工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)二司一級巡視員袁鑫濤介紹,當前,電力裝備行業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)并存。部分關鍵零部件仍存在短板,產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新有待加強,個別領域產(chǎn)能過剩?!峨娏ρb備行業(yè)穩(wěn)增長工作方案(2023-2024年)》按照遠近結(jié)合原則,圍繞短期影響行業(yè)穩(wěn)定增長的問題和長期制約行業(yè)健康發(fā)展的短板,有針對性地提出了相關政策措施。
據(jù)悉,《電力裝備行業(yè)穩(wěn)增長工作方案(2023-2024年)》提出,發(fā)揮電力裝備行業(yè)帶動作用,同時考慮目標可實現(xiàn)性,通過實施一系列工作舉措,穩(wěn)定電力裝備行業(yè)增長,力爭2023-2024年電力裝備行業(yè)主營業(yè)務收入年均增速達9%以上,工業(yè)增加值年均增速9%左右。
袁鑫濤介紹,下一步,工信部將充分發(fā)揮國家重大技術(shù)裝備辦公室作用,依托國家重大技術(shù)裝備工作協(xié)調(diào)機制和國家重大技術(shù)裝備專家委員會,加強部門協(xié)同、央地聯(lián)動,強化財稅、金融、人才等政策支持,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等第三方機構(gòu)作用,推動政策落地實施。重點做好強化重大工程引領、加快裝備推廣應用、繼續(xù)開拓國際市場、提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力等方面的工作。
電子信息制造業(yè):
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)集群建設不斷推進
《電子信息制造業(yè)2023—2024年穩(wěn)增長行動方案》提出,2023—2024年計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)增加值平均增速5%左右,電子信息制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入突破24萬億元。2024年,我國手機市場5G手機出貨量占比超過85%,75英寸及以上彩色電視機市場份額超過25%,太陽能電池產(chǎn)量超過450吉瓦,高端產(chǎn)品供給能力進一步提升,新增長點不斷涌現(xiàn);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)集群建設不斷推進,形成上下游貫通發(fā)展、協(xié)同互促的良好局面。
工業(yè)和信息化部電子信息司副司長楊旭東介紹,今年以來,我國電子信息制造業(yè)整體呈現(xiàn)持續(xù)恢復、結(jié)構(gòu)向優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢,智能手機、智能電視、集成電路、光電子器件等產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步提升,產(chǎn)業(yè)運行中呈現(xiàn)出諸多亮點,一是投資保持高速增長,二是生產(chǎn)效益逐步改善,三是新興增長點表現(xiàn)亮眼。
“但也要看到,電子信息制造業(yè)仍面臨需求不振、預期轉(zhuǎn)弱、增勢放緩等挑戰(zhàn),保持行業(yè)穩(wěn)定運行、推動高質(zhì)量發(fā)展的任務依然艱巨。”楊旭東表示,《電子信息制造業(yè)2023—2024年穩(wěn)增長行動方案》系統(tǒng)謀劃兩年期穩(wěn)增長舉措,下一步將從以下幾個方面開展工作。
一是努力擴大有效需求。依托技術(shù)和產(chǎn)品形態(tài)創(chuàng)新,促進傳統(tǒng)領域消費升級,培育壯大先進計算、虛擬現(xiàn)實等新增長點。積極開展國際交流合作,優(yōu)化電子整機出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動光伏、鋰電等國際產(chǎn)能和應用合作進程。
二是提升行業(yè)供給水平。堅持創(chuàng)新引領,加快信息技術(shù)領域關鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和迭代應用,加強前瞻性產(chǎn)業(yè)布局。加快關鍵材料設備、工藝薄弱環(huán)節(jié)突破,優(yōu)化集成電路、新型顯示等產(chǎn)業(yè)布局,保障高質(zhì)量產(chǎn)品供給。
三是完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。發(fā)揮“鏈主”企業(yè)帶動作用,促進電子信息產(chǎn)業(yè)鏈上中下游融通發(fā)展,全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性,重點推進集群培育提升工作。通過舉辦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接活動,推動產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外有序轉(zhuǎn)移。
四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境。持續(xù)做好電子信息技術(shù)標準工作,以高標準助力高技術(shù)創(chuàng)新。引導社會資本加大對電子信息制造業(yè)投入,提升多層次資本市場服務企業(yè)水平。鼓勵開展訂單式人才培養(yǎng)、現(xiàn)代學徒制試點計劃,營造促進人才發(fā)展的良好環(huán)境。