湖南省第十二次黨代會(huì)報(bào)告提出，“實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略，建設(shè)世界知名旅游目的地”。今年，省政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“辦好全省旅游發(fā)展大會(huì)，讓湖南旅游唱響全國(guó)、走向世界”。這是省委、省政府著眼全局、立足現(xiàn)實(shí)，順應(yīng)趨勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作出的重要戰(zhàn)略部署，把旅游業(yè)的地位提到了前所未有的高度，也為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、謀劃了抓手。全省文旅系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)和省政府工作報(bào)告精神，堅(jiān)決打贏舉辦首屆旅發(fā)大會(huì)攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力推動(dòng)湖南省實(shí)現(xiàn)旅游萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)大跨越，為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)貢獻(xiàn)旅游力量。

　　一、深刻認(rèn)識(shí)舉辦旅發(fā)大會(huì)的戰(zhàn)略意義。舉辦旅發(fā)大會(huì)體現(xiàn)了我們的發(fā)展自覺，表明了我們的發(fā)展自信，反映了我們的發(fā)展決心。我們一定要充分認(rèn)識(shí)舉辦旅發(fā)大會(huì)的重要性、必要性和緊迫性。頂層看，舉辦旅發(fā)大會(huì)是科學(xué)之舉。旅游業(yè)是生產(chǎn)力發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和動(dòng)力源，是社會(huì)文明的推動(dòng)力量和重要標(biāo)志。歷史看，舉辦旅發(fā)大會(huì)是探索之舉。湖南省以往舉辦旅游會(huì)議，沒有把辦會(huì)與推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、整合資源、創(chuàng)新機(jī)制充分結(jié)合起來(lái)，急需大膽探索，創(chuàng)新舉辦旅發(fā)大會(huì)。現(xiàn)實(shí)看，舉辦旅發(fā)大會(huì)是必由之舉。旅游業(yè)既是世界第一大產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)恢復(fù)周期短的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)，可以說(shuō)旅游業(yè)是經(jīng)濟(jì)寒潮中的一朵報(bào)春花。湖南要在疫情沖擊中率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，舉辦旅發(fā)大會(huì)，加快發(fā)展旅游業(yè)，無(wú)疑是一招妙棋。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，舉辦旅發(fā)大會(huì)是希望之舉。中國(guó)旅游業(yè)正從“假日火爆”走向“全年恒熱”。我省是全國(guó)有名的文化旅游資源大省，旅游總收入逼近萬(wàn)億，舉辦旅發(fā)大會(huì)，加快發(fā)展旅游業(yè)正當(dāng)其時(shí)。當(dāng)前看，舉辦旅發(fā)大會(huì)是應(yīng)時(shí)之舉。疫情常態(tài)化為旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)。舉辦旅發(fā)大會(huì)，就是要下好先手棋、打好主動(dòng)仗，推動(dòng)湖南旅游在疫情常態(tài)化下?lián)屨及l(fā)展先機(jī)、率先走出困局、走在前列。

　　二、充分釋放旅發(fā)大會(huì)蘊(yùn)含的宏觀效應(yīng)和巨量?jī)r(jià)值。旅游業(yè)具有“一業(yè)興、百業(yè)旺”的特點(diǎn)，旅發(fā)大會(huì)不僅是一場(chǎng)旅游盛宴，其宏觀效應(yīng)和巨量?jī)r(jià)值不可估量，必將為建設(shè)現(xiàn)代化新湖南提供強(qiáng)大支撐。釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎效應(yīng)。據(jù)推算，旅發(fā)大會(huì)對(duì)承辦地和全省經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)可以突破1000億元，創(chuàng)造10萬(wàn)余個(gè)新的就業(yè)崗位，間接帶動(dòng)100多萬(wàn)人就業(yè)。要跳出旅游抓旅發(fā)大會(huì)，以旅發(fā)大會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，不斷擴(kuò)大旅發(fā)大會(huì)的綜合效益。釋放吸引關(guān)注的眼球效應(yīng)。旅發(fā)大會(huì)將按照“高開高走、大張旗鼓、濃墨重彩”的基調(diào)，根據(jù)會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后三個(gè)階段全面鋪開，達(dá)到國(guó)內(nèi)有聲勢(shì)、國(guó)際有影響，湖南將成為媒體跟蹤的熱點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。釋放城市管理的提升效應(yīng)。全省各地特別是承辦地要當(dāng)好東道主，切實(shí)加強(qiáng)市容市貌的綜合整治，展示湖南的精神風(fēng)貌。創(chuàng)新做好疫情防控工作，探索推出“湖南旅游·一碼游湖南”智慧服務(wù)平臺(tái)，讓嘉賓和游客能享受到更加便捷、更為安全、更好體驗(yàn)感的旅行。釋放社會(huì)文明的示范效應(yīng)。以舉辦旅發(fā)大會(huì)為契機(jī)，在全省上下聯(lián)動(dòng)深入開展文明旅游宣傳引導(dǎo)工作，為促進(jìn)全體公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度的提升發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，全面展示湖南文明、和諧、幸福、快樂(lè)的良好形象。釋放成果共享的民生效應(yīng)。把旅發(fā)大會(huì)打造成惠及廣大群眾的民生工程。釋放擴(kuò)大開放的窗口效應(yīng)。把旅發(fā)大會(huì)打造成湖南進(jìn)一步擴(kuò)大開放的“跳板”與支點(diǎn)。

　　三、不斷健全舉辦旅發(fā)大會(huì)的體制機(jī)制。舉辦旅發(fā)大會(huì)是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須重點(diǎn)突破、整合資源、形成合力，確保旅發(fā)大會(huì)“立標(biāo)、打樣”，辦出湖南特色、湖南新高。強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)。在全省上下形成省、市、縣聯(lián)動(dòng)的“1+13+N”旅發(fā)大會(huì)推進(jìn)機(jī)制，形成政府引導(dǎo)、人民群眾和社會(huì)力量廣泛參與旅游業(yè)發(fā)展的局面。突出項(xiàng)目為王。出臺(tái)支持承辦地加快旅游業(yè)發(fā)展的意見，整合政策、資金、項(xiàng)目，推動(dòng)承辦地旅游目的地體系建設(shè)躍上一個(gè)新臺(tái)階。健全政策保障。以建設(shè)世界知名旅游目的地為目標(biāo)，加快制定促進(jìn)全省旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的文件，建設(shè)一批旅游產(chǎn)業(yè)千億市、百億縣、億元鎮(zhèn)，奮力推動(dòng)湖南省實(shí)現(xiàn)旅游萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)大跨越。