總部經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是指某區(qū)域由于特有的優(yōu)勢資源吸引企業(yè)總部集群布局，形成總部集聚效應(yīng)，并通過“總部－制造基地”功能鏈條輻射帶動生產(chǎn)制造基地所在區(qū)域發(fā)展，由此實現(xiàn)不同區(qū)域的分工協(xié)作與資源優(yōu)化配置。
人類社會的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展到一個特定的歷史階段，交通、信息、科技、生態(tài)的發(fā)展水平突破了傳統(tǒng)的地域限制，表現(xiàn)為三方面，一是信息經(jīng)濟(jì)較充分發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)及通訊技術(shù)的普及，使得企業(yè)內(nèi)部信息傳遞和組織成本大大降低，企業(yè)有條件實現(xiàn)內(nèi)部不同組織的空間分離。二是企業(yè)在發(fā)展中對于戰(zhàn)略資源的需求地位上升。隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和市場競爭加劇，對于戰(zhàn)略資源（信息、高級人才、科研成果等）的需求越來越強(qiáng)烈。三是在發(fā)展水平差異較大的不同區(qū)域之間，兩類資源的稟賦存在差異。在發(fā)達(dá)的中心城市，戰(zhàn)略資源密集，其獲取的成本較低；在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，常規(guī)資源密集，其獲取的成本較低。從而形成了眾多跨地域經(jīng)營的企業(yè)決策機(jī)構(gòu)。在此基礎(chǔ)下，北京社會科學(xué)院趙弘主任于2003年提出“總部經(jīng)濟(jì)”的概念，并出版了我國第一部總部經(jīng)濟(jì)理論專著——《總部經(jīng)濟(jì)》。在總部經(jīng)濟(jì)概念提出后的兩年多時間里，先后有北京、上海、武漢、青島等十幾個城市旗幟鮮明地提出發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，總部經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了理論與實踐齊頭并進(jìn)的發(fā)展階段。
| 排名 | 2012年 | 2011年 | 2010年 |
| 1 | 北京 | 北京 | 北京 |
| 2 | 上海 | 上海 | 上海 |
| 3 | 深圳 | 深圳 | 廣州 |
| 4 | 廣州 | 廣州 | 深圳 |
| 5 | 杭州 | 杭州 | 杭州 |
| 6 | 天津 | 天津 | 南京 |
| 7 | 南京 | 南京 | 天津 |
| 8 | 成都 | 成都 | 成都 |
| 9 | 武漢 | 武漢 | 武漢 |
| 10 | 寧波 | 重慶 | 青島 |
企業(yè)的產(chǎn)品制造功能可直接帶來欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的迅速增加，同時，制造基地的形成還能為欠發(fā)達(dá)地區(qū)帶來產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)，從而繼續(xù)放大區(qū)域產(chǎn)業(yè)總量。代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的制造基地的落戶，可使所在地的各種經(jīng)濟(jì)資源得以迅速激活，加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的步伐。
一般而言，制造基地所需的普通勞動力要實現(xiàn)本土化，即充分利用當(dāng)?shù)氐娜肆Y源，這將進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)域的就業(yè)總量。制造基地通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技術(shù)推廣等方式，培育熟練的生產(chǎn)技術(shù)人才和企業(yè)管理人才；制造基地生產(chǎn)技術(shù)的溢出效應(yīng)及競爭機(jī)制，還將推動生產(chǎn)基地人才素質(zhì)的提升和外地人才向該區(qū)域涌入，促使欠發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)趨向高級化。
制造基地的企業(yè)大部分屬于加工制造業(yè)，特別是跨國公司或大型企業(yè)集團(tuán)設(shè)立的加工制造企業(yè)，具有投資規(guī)模大、生產(chǎn)資料流動量大、市場交易量大等共性，這類企業(yè)創(chuàng)造的利潤和稅收數(shù)額不菲。此外，制造基地一經(jīng)落戶，固定資產(chǎn)的天然弱流動性決定了此類稅源大戶的穩(wěn)定性和長期性。
制造基地可從4個方面來影響區(qū)域消費總量：企業(yè)職工的個人生活消費總量，企業(yè)集體新增的消費總量，制造基地形成或入駐而新增的社會公共消費總量，制造基地的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)及其就業(yè)人數(shù)的增加帶來的區(qū)域消費量的提升。欠發(fā)達(dá)地區(qū)如果充分利用中心城市結(jié)構(gòu)升級的機(jī)遇，承接其制造基地轉(zhuǎn)移，形成比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)加工配套能力，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)從欠發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)成熟的重要路徑。
總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)的分類比較復(fù)雜，不同類型的總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)之間又存在一定的交叉，有些總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)的特點并不十分鮮明，但是依據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)仍然可以對總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)進(jìn)行不同的分類。根據(jù)產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成，可將總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)劃分為混合產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)；根據(jù)發(fā)展模式的不同，可劃分為市場主導(dǎo)型總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)和政府引導(dǎo)型總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。
稅收貢獻(xiàn)效應(yīng)：由于結(jié)算中心一般設(shè)在總部，因此有一部分稅收會上交在總部所在地，這就是企業(yè)稅收的貢獻(xiàn)。企業(yè)總部員工的個人所得稅效應(yīng)的收入一般都在幾千上萬或者更多，因此個人所得稅也是當(dāng)?shù)氐亩愂諄碓础?/p>
消費帶動效應(yīng)：一個總部的研發(fā)、生產(chǎn)、投入、交通、通訊以及其他各種消費都會在這個區(qū)域?qū)崿F(xiàn)，同時，公司總部的高級白領(lǐng)階層的消費包括他們的旅游、健身、娛樂及子女教育等等也會在這個地區(qū)實現(xiàn)，而且這個消費是比一般人的消費高得多。
社會資本效應(yīng)：一個地區(qū)總部越密集，說明這個城市的生活越優(yōu)越，同時會帶來城市文化的多元與融合，使得城市的開放度更高。也就是說，這個城市將會更快地融入國際化中。一個地區(qū)總部越密集，說明這個城市的條件越優(yōu)越，越能吸引企業(yè)總部，使城市設(shè)施條件更趨完善，促進(jìn)城市發(fā)展。
勞動就業(yè)效應(yīng)：商務(wù)服務(wù)產(chǎn)生的就業(yè)與生活服務(wù)產(chǎn)生的就業(yè)將會大大增加。一個地區(qū)的服務(wù)不僅可以帶動就業(yè)，而且與整個經(jīng)濟(jì)的繁榮、城市的基礎(chǔ)設(shè)施以及其他住宅、物業(yè)、綠化等等這方面的服務(wù)也需要，這樣產(chǎn)生了新的就業(yè)。
產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng) ：即產(chǎn)業(yè)重塑。一個總部，特別是一個制造業(yè)總部入住一個區(qū)域，與他相配套的各種服務(wù)業(yè)，如說傳媒、公關(guān)、律師等增值性的服務(wù)業(yè)將會加快發(fā)展，這樣可以提高區(qū)域的第三產(chǎn)業(yè)水平。
總部經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是十分明顯的，它透過稅收貢獻(xiàn)效應(yīng)以企業(yè)所得稅和個人所得稅等稅種為所在地區(qū)帶來豐厚的稅收回報；透過產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)擴(kuò)大所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)總量，提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；透過消費帶動作用，刺激需求；透過勞動就業(yè)效應(yīng)，不僅增加就業(yè)機(jī)會，同時提升就業(yè)結(jié)構(gòu)，增加高智力就業(yè)；透過社會資本效應(yīng)，改善一個區(qū)域的形象，提升區(qū)域品牌。作為總部經(jīng)濟(jì)集中體現(xiàn)的總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)，它的高端性、知識性、關(guān)聯(lián)性等特征使其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。
企業(yè)總部一般從事的是決策、管理、研發(fā)、營銷等知識型勞動，具有占地面積小，單位面積的增加值、稅收、就業(yè)等指標(biāo)高，產(chǎn)出貢獻(xiàn)大的特點，企業(yè)總部聚集發(fā)展，尤其是總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)的形成，提高了中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)的集約性，有利于城市經(jīng)濟(jì)總量的增長和經(jīng)濟(jì)效益的提高。在總部經(jīng)濟(jì)模式下，大城市不具備資源優(yōu)勢的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)大量遷離，使得中心城區(qū)突破了土地、能源、水等常規(guī)資源的約束。同時，企業(yè)總部在聚集區(qū)內(nèi)集聚，最大限度地利用了城市特別是中心城區(qū)的優(yōu)勢資源，使城市戰(zhàn)略資源進(jìn)一步聚集，成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點。...詳情
隨著現(xiàn)代城市的不斷發(fā)展，城市空心化的趨勢日益明顯。中心城區(qū)制造業(yè)不斷遷離，造成城市的空心化，城市產(chǎn)業(yè)更替與產(chǎn)業(yè)接續(xù)方興未艾。各類企業(yè)總部在城市的特定區(qū)域聚集并形成總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)，一方面發(fā)揮了中心城區(qū)的戰(zhàn)略資源優(yōu)勢，促進(jìn)了制造業(yè)向高端環(huán)節(jié)升級和延伸，提升了制造業(yè)的競爭力；另一方面，產(chǎn)生了巨大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需求，填補(bǔ)了制造業(yè)遷出后中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)空白，并且在聚集區(qū)內(nèi)戰(zhàn)略資源的支撐下，大大促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集群化發(fā)展。...詳情
總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)歸根結(jié)底是一種創(chuàng)新性集群隨著產(chǎn)業(yè)集聚對技術(shù)創(chuàng)新和非技術(shù)創(chuàng)新的作用越來越大，創(chuàng)新政策研究中逐漸用創(chuàng)新集群（innovative cluster）來替代產(chǎn)業(yè)集群，集群在這里用作科技政策或創(chuàng)新政策的術(shù)語。實際上，所謂創(chuàng)新集群，是區(qū)別于低成本的產(chǎn)業(yè)集群（即低端集群）而言的，是指創(chuàng)新性的產(chǎn)業(yè)集群或基于創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)集群。...詳情
總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)作為城市的制高點，其空間的短缺是無法避免的瓶頸，因此世界上絕大多數(shù)聚集區(qū)都采用了高層建筑的方式，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，并因此伴生了很多城市地標(biāo)。例如上海浦東新區(qū)，其高層建筑的高度和數(shù)量在全國乃至全世界都屈指可數(shù)，這不僅代表了城市建設(shè)的水平，也是城市發(fā)展水平的重要標(biāo)志...詳情
我國經(jīng)過30年的改革開放，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都取得了令人矚目的成就，但我國在快速發(fā)展的同時，區(qū)域發(fā)展不平衡的矛盾和問題也日益突出，貧富差距、城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢。...詳情
我國總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)的發(fā)展非常迅猛，全國主要中心城市都建立了相應(yīng)的載體，有些如北京商務(wù)中心區(qū)（CBD）、上海陸家嘴等逐步躋身于世界知名總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)行列。但從總體上看，層次不高，發(fā)展不均衡，以及影響力、輻射力較弱等，仍是當(dāng)前我國總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)建設(shè)發(fā)展中存在的主要矛盾和問題。
首先，對總部經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識不完整，重視總部而輕視制造基地，或在“工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的火車頭”的路徑依賴下，片面重視制造基地而輕視總部。 其次，片面追求總部地產(chǎn)建設(shè)的短期效益。在我國的GDP構(gòu)成中，投資和進(jìn)出口凈額的占比高達(dá)65%，其中固定資產(chǎn)投資占比高達(dá)522%，居民消費不足40%（2007年統(tǒng)計），而國際上大多數(shù)國家的GDP構(gòu)成中居民消費占比在70%左右。由于投資對GDP的驅(qū)動作用，部分地方政府片面追求GDP的增長，在各種經(jīng)濟(jì)活動中以投資為首要取向，在總部經(jīng)濟(jì)尤其是聚集區(qū)建設(shè)中片面強(qiáng)調(diào)總部地產(chǎn)的投資和建設(shè)，忽視了構(gòu)建總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)發(fā)展的基本環(huán)境，使得總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)建設(shè)演變?yōu)檎苿覩DP的政績工程。
首先，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，每個中心城市的總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)都有一定規(guī)模，相互間的差異定位、協(xié)調(diào)發(fā)展不夠。 其次，地方稅收分成議價機(jī)制的缺失，阻礙了區(qū)域經(jīng)濟(jì)以“總部-制造基地”的模式互動發(fā)展。
總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)是企業(yè)總部云集的空間區(qū)域，各種類型的企業(yè)總部對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提出了巨大的需求，當(dāng)一個特定地區(qū)的相關(guān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展無法滿足其對應(yīng)的企業(yè)總部類型時，總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)的發(fā)展將受到阻礙，甚至遷離。我國大部分中心城市的總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展尚難以滿足企業(yè)總部的需求，尤其是金融、物流、會計、法律等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)層次較低，業(yè)務(wù)種類單一，難以適應(yīng)企業(yè)總部的多元化和個性化需求。
總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)的發(fā)展有其特有的規(guī)律，根據(jù)其業(yè)態(tài)的發(fā)展，分為以零售業(yè)為主的萌芽階段、中心商業(yè)與商務(wù)辦公平衡的成長階段和以商務(wù)辦公為主的成熟階段。在總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)發(fā)展的不同階段，開發(fā)建設(shè)的重點也是不同的。目前，我國北京、上海的一些著名商務(wù)區(qū)處于商務(wù)辦公為主的成熟階段，其發(fā)展重點在于如何降低擁擠成本、進(jìn)一步拓展發(fā)展空間、聚集區(qū)的品牌建設(shè)和完善商務(wù)配套功能等。而我國大多數(shù)城市的總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)處于以商貿(mào)零售業(yè)為主的萌芽階段，其發(fā)展重點在于中心商業(yè)的提升和商務(wù)空間的開發(fā)建設(shè)。而我國有些城市和地區(qū)忽視自身的發(fā)展階段及其特點，盲目追求高端商務(wù)，希望跨過成長階段一蹴而就，這種傾向使得部分總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)的建設(shè)陷入了大搞總部地產(chǎn)、盲目發(fā)展高端行業(yè)的誤區(qū)，最終只能演變?yōu)榈蛯哟蔚闹貜?fù)建設(shè)，浪費了中心城區(qū)的寶貴空間。
總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，因此其開發(fā)建設(shè)也必須尊重市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。市場自發(fā)形成的聚集區(qū)就充分體現(xiàn)了市場規(guī)律的重要性，即使是政府規(guī)劃引導(dǎo)建設(shè)的，也不能不顧市場需求而盲目開發(fā)建設(shè)。
同時，總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)的建設(shè)周期往往長達(dá)十幾年甚至幾十年，是一個長期的滾動開發(fā)建設(shè)過程，因此，注重聚集區(qū)以及城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性，進(jìn)行科學(xué)性、超前性、綜合性的規(guī)劃就顯得尤為重要，對于明確聚集區(qū)定位、引導(dǎo)聚集區(qū)進(jìn)行合理的空間布局等具有重要的指導(dǎo)意義，這在政府規(guī)劃引導(dǎo)聚集區(qū)建設(shè)中得到很好的體現(xiàn)。
總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，因此其開發(fā)建設(shè)也必須尊重市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。市場自發(fā)形成的聚集區(qū)就充分體現(xiàn)了市場規(guī)律的重要性，即使是政府規(guī)劃引導(dǎo)建設(shè)的，也不能不顧市場需求而盲目開發(fā)建設(shè)。
同時，總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)的建設(shè)周期往往長達(dá)十幾年甚至幾十年，是一個長期的滾動開發(fā)建設(shè)過程，因此，注重聚集區(qū)以及城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性，進(jìn)行科學(xué)性、超前性、綜合性的規(guī)劃就顯得尤為重要，對于明確聚集區(qū)定位、引導(dǎo)聚集區(qū)進(jìn)行合理的空間布局等具有重要的指導(dǎo)意義，這在政府規(guī)劃引導(dǎo)聚集區(qū)建設(shè)中得到很好的體現(xiàn)。...詳情
總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，因此其開發(fā)建設(shè)也必須尊重市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。市場自發(fā)形成的聚集區(qū)就充分體現(xiàn)了市場規(guī)律的重要性，即使是政府規(guī)劃引導(dǎo)建設(shè)的，也不能不顧市場需求而盲目開發(fā)建設(shè)。
同時，總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)的建設(shè)周期往往長達(dá)十幾年甚至幾十年，是一個長期的滾動開發(fā)建設(shè)過程，因此，注重聚集區(qū)以及城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性，進(jìn)行科學(xué)性、超前性、綜合性的規(guī)劃就顯得尤為重要，對于明確聚集區(qū)定位、引導(dǎo)聚集區(qū)進(jìn)行合理的空間布局等具有重要的指導(dǎo)意義，這在政府規(guī)劃引導(dǎo)聚集區(qū)建設(shè)中得到很好的體現(xiàn)。...詳情
總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，因此其開發(fā)建設(shè)也必須尊重市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。市場自發(fā)形成的聚集區(qū)就充分體現(xiàn)了市場規(guī)律的重要性，即使是政府規(guī)劃引導(dǎo)建設(shè)的，也不能不顧市場需求而盲目開發(fā)建設(shè)。
同時，總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)的建設(shè)周期往往長達(dá)十幾年甚至幾十年，是一個長期的滾動開發(fā)建設(shè)過程，因此，注重聚集區(qū)以及城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性，進(jìn)行科學(xué)性、超前性、綜合性的規(guī)劃就顯得尤為重要，對于明確聚集區(qū)定位、引導(dǎo)聚集區(qū)進(jìn)行合理的空間布局等具有重要的指導(dǎo)意義，這在政府規(guī)劃引導(dǎo)聚集區(qū)建設(shè)中得到很好的體現(xiàn)。...詳情
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