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專業(yè)十四五規(guī)劃編制咨詢機構,提供十四五規(guī)劃重點項目及課題研究、十四五專項規(guī)劃、十四五規(guī)劃主要內(nèi)容研究、思路及建議

10余年規(guī)劃研究經(jīng)驗 \ 600+專家團隊 \ 200+五年規(guī)劃編制成果

為適應各地政府開展十四五規(guī)劃前期課題研究、國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃及各類專項規(guī)劃、十四五投資機會研判等需要,中機院廣泛凝聚社會各界智慧,加緊開展“十四五”規(guī)劃重大問題預研究并探討“十四五”規(guī)劃與以往規(guī)劃的異同,提煉“十四五”規(guī)劃的背景、規(guī)劃體系、戰(zhàn)略、重點與方法,梳理出十八個重點和難點,為各地做好“十四五”規(guī)劃提供基礎研究支撐并推動國企轉(zhuǎn)型升級及實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,我院服務領域及優(yōu)勢:

業(yè)務領域:

  • 省市十四五規(guī)劃
  • 區(qū)縣十四五規(guī)劃編制
  • 十四五規(guī)劃前期課題研究
  • 營商環(huán)境課題
  • 企業(yè)十四五規(guī)劃
  • 行業(yè)“十四五”規(guī)劃
  • 十四五文旅規(guī)劃
  • 大健康十四五規(guī)劃

我院優(yōu)勢:

10余年細分產(chǎn)業(yè)研究豐富積累
40+個細分產(chǎn)業(yè)研究經(jīng)驗
600+知名專家團隊
1000+項目落地實操經(jīng)驗
擁有政府大數(shù)據(jù)和園區(qū)大數(shù)據(jù)兩大產(chǎn)品線
采用“基金+基地”的產(chǎn)業(yè)招商模式
突出的融資運作和金融創(chuàng)新能力
行業(yè)決策咨詢業(yè)知名智庫
案例回顧
承德市開發(fā)區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃

承德市開發(fā)區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃

打造強有力的產(chǎn)業(yè)集聚群,為承德市開發(fā)區(qū)保持可持續(xù)發(fā)展提供指引和保障。

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河間市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十三五規(guī)劃

河間市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十三五規(guī)劃

緊扣河間實際和全面建成小康社會的總體要求,在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎上

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臨汾市循環(huán)經(jīng)濟與低碳發(fā)展“十三五”專項規(guī)劃

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提升臨汾市資源的保障水平和綜合利用效率,發(fā)揮市場在資源配置中的主導作用

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貴州省貴陽市開發(fā)區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)

貴州省貴陽市開發(fā)區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃

明確開發(fā)區(qū)發(fā)展的定位、目標和重點任務,優(yōu)化開發(fā)區(qū)資源配臵、引領產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、促進開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級

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北京房山區(qū)“十三五”規(guī)劃前期課題研究項目

北京房山區(qū)“十三五”規(guī)劃前期課題研究項目

依托北京主城區(qū)優(yōu)勢資源,全面承接主城區(qū)高端產(chǎn)業(yè)和人口轉(zhuǎn)移,并以環(huán)首都區(qū)域為腹地,著力發(fā)揮重要節(jié)點和“一區(qū)一城”功能向外輻射。

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蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃

蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃

蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)體系建設圍繞“一個路徑,三個循環(huán)”展開,“一個路徑”即依托功能定位布局產(chǎn)業(yè)

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泰州國家醫(yī)藥高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃

泰州國家醫(yī)藥高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃

圍繞泰州醫(yī)藥高新區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈條進行“補鏈、延鏈、增鏈、強鏈”,著重引導產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新和融入國際產(chǎn)業(yè)鏈,開創(chuàng)全新市場空間。

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天津市紅橋區(qū)“十三五”研究課題系列“十三五”紅橋區(qū)推進京津冀協(xié)同發(fā)展研究

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對接京津冀,以高端、高效、高能為導向,重點發(fā)展科技服務、信息服務、電子商務、文化創(chuàng)意、金融等

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梅州市開展“十四五”營商環(huán)境課題研究調(diào)研

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河北省滄州南皮縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃

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西藏自治區(qū)昌都新區(qū)就“十四五”規(guī)劃

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“十四五”規(guī)劃工作流程

1全面調(diào)研

開展經(jīng)濟社會的全面系統(tǒng)調(diào)研

2前期研究

開展“十四五”經(jīng)濟社會重大課題研究和專項規(guī)劃編制

3確定思路

“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展基本思路研究并上報上級單位

4綱要框架

結合國家、上級規(guī)劃思路及要求,編制“十四五”經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要

5規(guī)劃論證

對“十四五”經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃草案要進行論證

6規(guī)劃上報

“十四五”經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要上報人大通過

十四五規(guī)劃要點

十四五規(guī)劃背景

“十四五”規(guī)劃是我國第14個“五年規(guī)劃”,“五年規(guī)劃”是中國國民經(jīng)濟計劃的重要部分,屬長期計劃,主要是對國家重大建設項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟重要比例關系等作出規(guī)劃,為國民經(jīng)濟發(fā)展遠景規(guī)定目標和方向,是中國特色社會主義發(fā)展模式的重要體現(xiàn),已經(jīng)成為中國發(fā)展的制度優(yōu)勢。

    我國從1953年開始編制中長期計劃,目前已連續(xù)編制實施了十三個五年規(guī)劃,對促進經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要作用。從目前來看,世界上還沒有哪個國家五年一個計劃,一步一個腳印,已經(jīng)連續(xù)編制了13個五年規(guī)劃(計劃)。不僅如此,而且從“十四五”開始,我國還將繼續(xù)編制6個五年規(guī)劃,總共要在第二個“一百年”編制19個五年規(guī)劃,統(tǒng)領中國社會主義現(xiàn)代化建設整個歷程。
  • 一五

    “一五”計劃的實施,為我國的工業(yè)化奠定了初步基礎

  • 三至五

    “三五”至“五五”計劃的實施,為建立比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系做出了巨大貢獻

  • 七五

    “七五”計劃后,我國基本上解決了溫飽問題

  • 九五

    “九五”期末,人民生活總體達到小康,人均GDP達到850美元,進入世界銀行劃分的下中等收入國家行列

  • 十一五

    “十一五”時期,我國實現(xiàn)了從下中等收入國家行列到上中等收入國家行列的跨躍

  • 十三五

    隨著“十三五”規(guī)劃的實施,我國將全面建成小康社會,并為開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程奠定堅實基礎

  • 十四五

    “十四五”規(guī)劃是戰(zhàn)略性、綱領性、綜合性規(guī)劃,是編制專項規(guī)劃和各級地方規(guī)劃以及制定有關政策和年度計劃的依據(jù)。“十四五”規(guī)劃編制需要從解決經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題入手,明確“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、戰(zhàn)略任務、重大項目布局和主要政策措施等。

“十四五”規(guī)劃體系構成

國家發(fā)展規(guī)劃居于規(guī)劃體系最上位,是其他各級各類規(guī)劃的總遵循。國家級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃,均須依據(jù)國家發(fā)展規(guī)劃編制。
      省級規(guī)劃、市縣級規(guī)劃依據(jù)國家發(fā)展規(guī)劃制定,既要加強與國家級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃的銜接,形成全國“一盤棋”,又要因地制宜,符合地方實際,突出地方特色。

“十四五”規(guī)劃編制任務

TypeScript 中文手冊

研究編制自然資源“十四五”專項規(guī)劃

聚焦事關全局的重點領域和薄弱環(huán)節(jié),研究編制自然資源國家級專項規(guī)劃,明確戰(zhàn)略意圖、重點任務、重大布局和重大工程。

TypeScript 中文手冊

提出自然資源“十四五”時期的基本思路

緊緊圍繞全面建設社會主義現(xiàn)代化國家宏偉目標,研究提出自然資源“十四五”時期的基本思路和發(fā)展目標、指導原則、重點任務、重大舉措等內(nèi)容。

編制自然資源“十四五”規(guī)劃

編制自然資源“十四五”規(guī)劃

按照中央“十四五”規(guī)劃建議,在完成自然資源“十四五”時期基本思路和重大問題研究的基礎上,編制自然資源“十四五”規(guī)劃,確定自然資源工作的總體目標、指導原則、重點任務、重大政策、重大工程項目和重大改革舉措,形成落實經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務的重要部署,指導未來五年自然資源管理事業(yè)改革和發(fā)展。

開展自然資源重大問題研究

開展自然資源重大問題研究

圍繞自然資源領域全局性、前瞻性和關鍵性重大問題,設置研究專題,組織動員有關方面力量進行深入研究。全面總結“十三五”時期發(fā)展經(jīng)驗,深刻把握“十四五”時期形勢任務,充分借鑒國外先進做法,對標基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(2035年),研究提出“十四五”時期和到2035年的主要目標、重點任務、重大政策、重大工程項目和重大改革舉措,以及在實現(xiàn)目標過程中可能面臨的重大風險挑戰(zhàn)與應對預案。

“十四五”規(guī)劃編制的方法要求

  • 1.目標導向

    針對實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的總體目標,圍繞建設12個強國的具體目標,結合規(guī)劃區(qū)域的條件、優(yōu)勢,設計符合規(guī)劃區(qū)域?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化的目標體系,以及建設強省、強市、強區(qū)、強縣具體目標。

  • 2.問題導向

    梳理評估規(guī)劃區(qū)域“十三五”發(fā)展存在的主要問題,以及“十四五”發(fā)展可能面臨的重大問題,針對這些重大問題進行重點剖析、制定解決方案。

  • 3.底線思維

    “十四五”規(guī)劃要牢牢把握資源承載底線、生態(tài)底線、安全底線,以及增長、就業(yè)、社保等發(fā)展底線。

  • 4.規(guī)劃融合

    多規(guī)疊合的落實,國土與城市規(guī)劃深度融合。功能、產(chǎn)業(yè)、城市與空間的疊合。

  • 5.精準規(guī)劃

    更加注重深度的調(diào)研,強化大數(shù)據(jù)的運用,以及圖表化、數(shù)據(jù)化分析,指標預測更加科學。

  • 6.表達創(chuàng)新

    可視化表達、PPT展示、多媒體展示等創(chuàng)新表達方式的運用。

“十四五”戰(zhàn)略:變與不變

“十四五”戰(zhàn)略6大不變
“十四五”戰(zhàn)略4大變化
  • 1、總目標調(diào)整:在全面建成小康社會的基礎上,開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程
  • 2、主要矛盾:轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”
  • 3、“四個全面”戰(zhàn)略布局微調(diào):全面建成小康社會調(diào)整為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化
  • 4、“三大攻堅戰(zhàn)”會微調(diào):精準脫貧2020年基本完成,可能會有新版本和新提法

“十四五”規(guī)劃的重點與難點

問題 重點與難點 重點與難點詳情
1

社會主義現(xiàn)代化體系

需要根據(jù)上位規(guī)劃要求,結合規(guī)劃區(qū)域情況,梳理確定區(qū)域初步實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的體系、階段劃分、主要內(nèi)涵、核心路徑、目標體系等方面的內(nèi)容。
2

“十四五”指標體系

圍繞階段性目標,構建以高質(zhì)量發(fā)展為引領的社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展指標體系。
3

區(qū)域主題詞設定

地市、區(qū)縣發(fā)展定位將主要圍繞“實力、智慧、品質(zhì)、美麗、和諧、幸福、平安、健康、生態(tài)、文化、魅力”關鍵詞展開。
4

虛實“兩個空間”整合

在實體空間布局、提高發(fā)展質(zhì)效的同時,更加注重虛擬空間的滲透與利用,包括推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,實現(xiàn)虛擬和現(xiàn)實空間的高度互動、合理管控,推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。
5

“新三駕馬車”驅(qū)動

在積極應對投資、出口、消費“三駕馬車”的結構新變化的同時,更加關注新型投資、新型消費和“一帶一路”新“三駕馬車”的具體落實。
6

區(qū)域整合融入

區(qū)域發(fā)展如何更加緊密的融入?yún)^(qū)域發(fā)展,包括融入長江經(jīng)濟帶,融入長三角區(qū)域一體化,融入粵港澳大灣區(qū)、杭州灣大灣區(qū),融入城市群、都市圈、城市帶等
7

底線與約束

合理評估確定資源環(huán)境承載力底線,控制好發(fā)展速度、就業(yè)、居民收入、社保等發(fā)展底線,以及強化落實生態(tài)承載力和生態(tài)安全的生態(tài)底線、各類風險防范的安全底線等硬約束。
8

改革攻堅

“十三五時期”的改革試點經(jīng)驗將加快推廣擴面。創(chuàng)造新供給和釋放新需求,加快建設現(xiàn)代市場體系。進一步推進落實能源、產(chǎn)權等關鍵領域改革。行政審批改革基本完成,數(shù)字化審批將基本實現(xiàn),政府行政效能與服務能力將大幅提升。
9

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

區(qū)域圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化、融合化、平臺化趨勢,抓住數(shù)字經(jīng)濟、健康經(jīng)濟、消費升級、大文旅、共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、藍色經(jīng)濟、文化創(chuàng)意、六次產(chǎn)業(yè)融合趨勢機遇,推進建設自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。充分利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+、智能+、文化+、健康+等新技術推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級。強化新材料、新能源、信息技術、裝備制造等基礎產(chǎn)業(yè)。布局發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能、未來汽車、新能源、智能裝備、新一代通訊技術(量子通訊、5G)、精準醫(yī)療、生物技術等等產(chǎn)業(yè)熱點領域布局發(fā)展。
10

產(chǎn)業(yè)“引擎”培育

電動新能源汽車及其相關配套基礎設施建設、第五代移動通信技術(5G )的產(chǎn)業(yè)化普及、互聯(lián)網(wǎng)-物聯(lián)網(wǎng)線上線下融合對生產(chǎn)生活方式變革、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化帶來的智能裝備及解決方案需求、健康消費升級帶動的生物技術和生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等將成為“引擎式”的重大產(chǎn)業(yè)驅(qū)動力。
11

應對消費升級需求

應對消費品質(zhì)由中低端向中高端轉(zhuǎn)變,消費形態(tài)由物質(zhì)型向服務型轉(zhuǎn)變,消費方式由線下向線上線下融合轉(zhuǎn)變,消費行為由從眾模仿型向個性體驗型轉(zhuǎn)變,消費需求的高端化、個性化、定制化特征日趨明顯,聚焦培育發(fā)展新零售、新體驗、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新。
12

園區(qū)新版本

中國大開發(fā)時代結束,產(chǎn)業(yè)載體強化整合與更新。具有產(chǎn)城融合特征的產(chǎn)業(yè)社區(qū)、產(chǎn)業(yè)公園、產(chǎn)業(yè)新城、產(chǎn)業(yè)綜合體等載體將成為中國新經(jīng)濟、創(chuàng)新經(jīng)濟的主要承載平臺。
13

空間優(yōu)化與提升

生態(tài)紅線、基本農(nóng)田、城市開發(fā)邊界幾條紅線約束進一步強化。五年規(guī)劃、國土規(guī)劃、城市規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃深度整合,一張藍圖干到底。圍繞提升資源使用效率,畝產(chǎn)論英雄、市場準入放寬、項目準入收緊、節(jié)能減排與生態(tài)經(jīng)濟等成為配置資源、評估項目的關鍵依據(jù)。
14

公共服務新需求供給應對

應對包括“二孩”效應帶來的教育、醫(yī)療等供給擴量需求;應對老齡化社會帶來的健康、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務的轉(zhuǎn)型;應對消費升級和品質(zhì)提高帶來的公共空間、運動設施需求的增加;應對提升文化自信帶來的公共文化服務與設施供給的需求增加。
15

新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興

“十四五”時期,如何有效打開城門,放寬城市準入門檻,加快城市有機更新;如何推動打開鄉(xiāng)門,允許城市人口到農(nóng)村購房、租地、創(chuàng)業(yè)、居住。加快推進鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設,發(fā)展六次產(chǎn)業(yè),推動城鄉(xiāng)服務均質(zhì)化,實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動可持續(xù)發(fā)展。
16

創(chuàng)新提升社會治理能力

法治社會建設逐步深化。創(chuàng)新社會治理模式和手段,應對階層結構和利益格局復雜化、社區(qū)社會化、家庭小型化、社會流動加快等社會結構分化,應對主體意識提升,食品、醫(yī)療等安全關注,道德約束和社會信用強化,以及社會心理救助等需求新變化帶來的社會治理新挑戰(zhàn)。應對實時、交互、快捷、高頻的“微時代”,網(wǎng)絡社會與虛擬社會空間、暗網(wǎng),并與現(xiàn)實社會高度互動網(wǎng)絡社會治理。應對不確定性和難以預測性,恐怖主義襲擊、未知流行病和生態(tài)環(huán)境危機、金融風險新型社會風險應對,構建安全體系。
17

生態(tài)經(jīng)濟升級

圍繞推動從生態(tài)保護、生態(tài)修復進入到生態(tài)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)化,加速推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,加強生態(tài)準入,強化生態(tài)治理和管控,建設美麗中國。
18

新基礎設施保障

結合區(qū)域需求,合理引導布局建設軌道交通、城際鐵路、高鐵、通用機場、騎行步行設施等交通基礎設施,5G基站、物聯(lián)網(wǎng)基礎設施、北斗導航應用、大數(shù)據(jù)等信息網(wǎng)絡基礎設施,以及充電設施、共享網(wǎng)點、公共空間等公共共享設施。圍繞鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)村基礎設施建設和布局。
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