智能裝備制造業(yè)逐步成為廣州的支柱產(chǎn)業(yè)之一，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集中度提高、龍頭企業(yè)帶動輻射作用增強(qiáng)等良好態(tài)勢，在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的支撐作用凸顯。本文主要討論了廣州市的智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題、已經(jīng)施行的對策、取得的成果以及未來可采取的措施。

　　一、引言

　　智能裝備制造業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定了經(jīng)濟(jì)的增速和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，我國現(xiàn)在是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，是全球制造業(yè)中心，但是制造業(yè)的智能化水平與西方國家存在一定的差距，這就要求我國各部門、各企業(yè)重視智能裝備制造產(chǎn)業(yè)的建設(shè)工作，從而使智能裝備制造產(chǎn)業(yè)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。要讓智能裝備制造企業(yè)成為科技與經(jīng)濟(jì)的連接點，讓科技推動智能裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了反過來又對智能裝備制造產(chǎn)業(yè)提供支持和促進(jìn)科技的進(jìn)步，可形成良性循環(huán)。

　　二、廣州智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　廣州近年推動傳統(tǒng)裝備向智能化、高端化發(fā)展，目前已經(jīng)形成了較為完整的裝備產(chǎn)業(yè)體系，涵蓋數(shù)控機(jī)床、智能裝備、船舶與海工裝備、電力能源裝備、軌道交通裝備等。同時，“廣東省廣深佛莞智能裝備產(chǎn)業(yè)集群”是全國首批“國家先進(jìn)制造業(yè)集群培育對象”，已經(jīng)建立了“政府 + 市場 +促進(jìn)機(jī)構(gòu)”的集群共治共建機(jī)制，旨在打造萬億級、世界先進(jìn)水平的產(chǎn)業(yè)集群。

　　(一)智能裝備制造引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展

　　廣州市立足大灣區(qū)，以智能制造為主攻方向，推動制造業(yè)不斷向前高速高質(zhì)量發(fā)展，制造業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，從而帶領(lǐng)上下游企業(yè)聯(lián)動發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)增加值不斷增長，現(xiàn)在已經(jīng)成為廣東乃至全國制造業(yè)發(fā)展的重要陣地，是中國新一代信息技術(shù)快速推廣應(yīng)用的主要陣地。離散型、流程型是廣州智能裝備的主要應(yīng)用類型，同時也顧及網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造和大規(guī)模個性化定制以及遠(yuǎn)程運營和維護(hù)服務(wù)，圍繞醫(yī)藥、機(jī)械家電、家居、石化、電子等行業(yè)，建設(shè)了一批具有行業(yè)示范意義的智能化車間。

　　(二)推動信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　如果要推動智能制造裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，離不開信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，只有信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級才有可能集聚力量，所以近些年來廣東推動了 5G 基站、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作。5G 基站的數(shù)量達(dá)到幾萬座，占據(jù)全國總量的比重近 10%，廣州主要城區(qū)全部被5G 網(wǎng)絡(luò)覆蓋，5G 產(chǎn)業(yè)鏈逐漸完善，涵蓋了芯片、傳輸介質(zhì)、通信設(shè)備、5G 終端產(chǎn)品等環(huán)節(jié)，使 5G 產(chǎn)業(yè)的上下游企業(yè)擁有多家領(lǐng)航企業(yè)。專門研發(fā)工業(yè)軟件的軟件企業(yè)眾多，在廣州建立了中國軟件名城，軟件著作權(quán)登記數(shù)量逐年上升，領(lǐng)跑全國，在大數(shù)據(jù)的應(yīng)用方面也領(lǐng)跑全國，重點行業(yè)數(shù)字化設(shè)計工具普及率超過 50%。

　　(三)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模

　　近年來，廣州立足大灣區(qū)完善智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，建設(shè)創(chuàng)新中心，培育企業(yè)，設(shè)立服務(wù)平臺，并加強(qiáng)這些支撐體系的融合，形成了完善的產(chǎn)學(xué)研合作體系。大量企業(yè)進(jìn)行了智能化升級，高檔數(shù)控機(jī)床、柔性自動化生產(chǎn)裝配線、大型控制系統(tǒng)等智能裝備的應(yīng)用廣度不斷增加，嵌入式控制系統(tǒng)、系統(tǒng)協(xié)同技術(shù)等智能化技術(shù)的深度應(yīng)用使企業(yè)的生產(chǎn)效率顯著提高。全國性智能制造試點示范項目和省級智能制造試點示范項目不斷增加，智能制造示范標(biāo)桿企業(yè)的數(shù)量也在增長。智能制造研發(fā)服務(wù)平臺的服務(wù)能力在提升，數(shù)量在增多，如位于廣州的國家機(jī)器人質(zhì)檢中心、無人機(jī)質(zhì)檢中心等公共技術(shù)支撐服務(wù)平臺都為智能制造裝備企業(yè)的發(fā)展提供了幫助。

　　三、推進(jìn)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉措

　　(一)加強(qiáng)頂層設(shè)計工作

　　重視對智能裝備制造產(chǎn)業(yè)政策的頂層設(shè)計。根據(jù)本地情況制定了智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點培育目標(biāo)，構(gòu)成了相對完善的智能制造發(fā)展對策體系。根據(jù)廣東省制定的中長期發(fā)展戰(zhàn)略，突出了自主創(chuàng)新體系的建設(shè)，推進(jìn)了制造業(yè)智能化改造工作，完善了智能制造服務(wù)支撐體系的建設(shè)，鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，為其提供專項政策支持。

　　(二)完善支撐要素體系

　　廣州市一直加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)，逐步完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，從而為智能制造企業(yè)解決了很多發(fā)展中遇到的困難，推動智能制造領(lǐng)域的生產(chǎn)企業(yè)系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商、公共服務(wù)平臺等產(chǎn)業(yè)要素不斷普及壯大。促使工業(yè)企業(yè)上云上平臺，從而實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。根據(jù)不同企業(yè)的生產(chǎn)特點和企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，分類制定政策，使制造企業(yè)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型和智能化轉(zhuǎn)型。重點打造一批智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，對企業(yè)購置的新設(shè)備予以補(bǔ)貼。

　　(三)樹立更多行業(yè)標(biāo)桿

　　推動企業(yè)申報國家智能制造示范點，打造通用化的智能制造新模式，建立智能制造標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。從 2016 年起，面向流程制造、智能產(chǎn)品制造、離散制造、智能服務(wù)領(lǐng)域，打造了一批示范項目試點，認(rèn)定了一批智能制造骨干企業(yè)，培育了一批智能制造企業(yè)，建立了不同層級的智能制造公共技術(shù)服務(wù)平臺。依據(jù) 2019 年廣東省印刷成冊的優(yōu)秀示范項目案例，組織開展試點示范項目建設(shè)和新模式新技術(shù)推廣應(yīng)用對接活動，使智能制造的先進(jìn)經(jīng)驗?zāi)Ｊ降玫接行茝V。

　　(四)打造智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群

　　重視智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)工作。通過政府統(tǒng)籌規(guī)劃和企業(yè)配合、各部門聯(lián)動，新成立了一批智能裝備制造企業(yè)，改造了一批智能裝備制造企業(yè)，儲備了一批可改造為智能裝備制造企業(yè)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、加強(qiáng)了傳統(tǒng)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，推動生產(chǎn)鏈條智能化水平加深加廣，加強(qiáng)在關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的智能設(shè)備的應(yīng)用，通過數(shù)字化模式管理企業(yè)，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，提高產(chǎn)品的質(zhì)量。

　　四、廣州智能裝備產(chǎn)業(yè)存在的問題

　　第一，關(guān)鍵智能裝備的自給能力不足。很多核心零部件和重要的工業(yè)軟件依賴進(jìn)口的程度比較高，自主品牌的產(chǎn)品質(zhì)量較差，在某些關(guān)鍵技術(shù)方面存在卡脖子的問題，在伺服電機(jī)、伺服驅(qū)動器、控制器、高檔數(shù)控系統(tǒng)、精密減速器、軸承等高等級部件的研發(fā)和生產(chǎn)上就存在很多問題，所以，幾乎完全從歐美日韓等國家進(jìn)口，加大了企業(yè)的生產(chǎn)成本，影響了企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行。例如，我國在生產(chǎn)高端伺服電機(jī)方面，量產(chǎn)化、生產(chǎn)工藝的優(yōu)化、產(chǎn)品質(zhì)量以及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面存在著嚴(yán)重不足。中國生產(chǎn)的伺服電機(jī)尺寸大、重量高、轉(zhuǎn)速波動大、響應(yīng)頻率不高，無法使電子信息產(chǎn)業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)滿意，迫使相關(guān)企業(yè)不得不從國外引進(jìn)相關(guān)設(shè)備。

　　第二，企業(yè)智能化生產(chǎn)模式的推廣應(yīng)用廣度不足、深度不夠。廣州市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，家電類企業(yè)相當(dāng)多，電子加工組裝企業(yè)也非常多，這些行業(yè)的產(chǎn)品更新?lián)Q代快，產(chǎn)品型號多，但是受限于現(xiàn)有的技術(shù)條件，不能夠進(jìn)行全柔性化生產(chǎn)。例如，超過 80% 的電子加工組裝企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品都是非標(biāo)產(chǎn)品，某些自動化生產(chǎn)設(shè)備只能用上兩三年就不得不淘汰。企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，依舊喜歡使用人工組裝的方式來完成訂單的生產(chǎn)。一些企業(yè)對于投入較多資金引進(jìn)智能化設(shè)備的做法存在著不少擔(dān)憂，因為這種投資回報周期長，會導(dǎo)致企業(yè)在短期內(nèi)無法獲得較高的利潤。近年在傳統(tǒng)行業(yè)競爭激烈的情況下，一些中小企業(yè)由于產(chǎn)品種類多、批次多、訂單來源不穩(wěn)、產(chǎn)品非標(biāo)準(zhǔn)化程度高等原因，影響了智能化生產(chǎn)方式的推廣應(yīng)用。

　　第三，智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素匱乏。要想發(fā)展智能裝備制造產(chǎn)業(yè)，離不開復(fù)合型高端人才，但是廣州市此類人才數(shù)量不足，這一問題導(dǎo)致在一些關(guān)鍵的技術(shù)領(lǐng)域長期難以取得突破。現(xiàn)在廣州市急需一些關(guān)鍵專業(yè)的領(lǐng)軍人才，想要在短期內(nèi)突破技術(shù)難關(guān)，生產(chǎn)出理想的產(chǎn)品。除了此類高端人才，還缺乏畢業(yè)于高職院校的應(yīng)用型人才。另外在金融支持力度方面也存在著不足，智能設(shè)備制造企業(yè)往往因為缺乏質(zhì)押物資而無法從銀行獲得足夠的貸款。用企業(yè)有限的現(xiàn)金流進(jìn)行墊資，會導(dǎo)致企業(yè)后期的研發(fā)和生產(chǎn)無法持續(xù)進(jìn)行，因為面臨著資金鏈斷裂的問題。民間資本和國有銀行的金融服務(wù)創(chuàng)新性不足和合作不足，所以民間資本也不能夠為智能制造企業(yè)提供有力的金融扶持。另外在知識產(chǎn)權(quán)歸屬、研究成果價值評估、利益分配、實驗室產(chǎn)品在車間進(jìn)行中試等環(huán)節(jié)也需要克服一些難關(guān)。

　　五、推進(jìn)廣州智能裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提升的建議

　　第一，統(tǒng)籌廣州市內(nèi)與智能裝備制造有關(guān)的科研機(jī)構(gòu)及大專院校的相關(guān)專業(yè)，梳理出可供使用的人才名單，統(tǒng)計出廣州的智能裝備制造產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量、生產(chǎn)能力、發(fā)展困局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以及可以改造為智能裝備制造產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量和生存狀態(tài)，為下一步擴(kuò)大智能裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模打下基礎(chǔ)。

　　第二，突破系統(tǒng)集成技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)的限制，推動各個學(xué)科的跨領(lǐng)域聯(lián)合工作，不斷進(jìn)行創(chuàng)新。在仿真設(shè)計、混合建模等基礎(chǔ)技術(shù)方面要加強(qiáng)工作力度，早日取得突破。要加強(qiáng)對智能感知和工業(yè)控制等共性技術(shù)的研發(fā)力度。

　　第三，提高大型、特大型企業(yè)智能裝備的研發(fā)和生產(chǎn)水平。打造一批龍頭企業(yè)，瞄準(zhǔn)世界級先進(jìn)制造業(yè)，依托強(qiáng)大的國內(nèi)市場和大力度的政策支持，促進(jìn)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)的研發(fā)力度，提升其生產(chǎn)規(guī)模。聚焦協(xié)作機(jī)器人、智能工業(yè)控制系統(tǒng)、智能工業(yè)母機(jī)等方向，生產(chǎn)出一批先進(jìn)實用的智能制造裝備，從而在智能裝備制造產(chǎn)業(yè)站穩(wěn)腳跟。

　　第四，要加強(qiáng)工業(yè)基礎(chǔ)軟件的研發(fā)工作。要促成軟件企業(yè)與制造企業(yè)、科研院所、大專院校之間的合作，促進(jìn)工業(yè)技術(shù)軟件的云化、集成化、開源化，使智能裝備制造企業(yè)能夠獲得一批知識產(chǎn)權(quán)可控、適應(yīng)性強(qiáng)的工業(yè)技術(shù)軟件，從而為智能裝備制造產(chǎn)業(yè)加快高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

　　第五，推廣智能設(shè)備的應(yīng)用。要在工廠車間、商業(yè)場所等單位加強(qiáng)智能裝備的應(yīng)用，甚至在所有可以使用智能裝備的場景加大智能裝備的推廣應(yīng)用，擴(kuò)大智能裝備的市場份額，從而使智能裝備制造企業(yè)較快的回收成本，提升擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、加大智能裝備研發(fā)力度，形成良性循環(huán)，使智能裝備制造產(chǎn)業(yè)成為廣州的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

　　第六，對傳統(tǒng)裝備制造產(chǎn)業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。要針對機(jī)械、石化、電子等傳統(tǒng)裝備制造產(chǎn)業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)這些企業(yè)進(jìn)行智能化產(chǎn)品的生產(chǎn)，管理要趨向智能化，從而使這些企業(yè)從傳統(tǒng)裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄苎b備制造產(chǎn)業(yè)，這樣做能夠加快智能裝備產(chǎn)業(yè)的布局速度，降低成本。

　　第七，培育一批智能裝備制造中小企業(yè)，通過向一些專門研發(fā)生產(chǎn)一種或者少數(shù)幾種智能裝備的中小企業(yè)進(jìn)行政策傾斜，鼓勵此類中小企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，從而培育出一批技術(shù)質(zhì)量雄厚、產(chǎn)品質(zhì)量過硬、服務(wù)效果理想的高端裝備制造中小企業(yè)，最終使這些中小企業(yè)形成松散的產(chǎn)業(yè)集群。其效果與花大力氣扶持一家大型或特大型智能裝備制造企業(yè)的效果基本一致，但是能夠降低風(fēng)險，因為其中少量的中小企業(yè)失敗不會影響其他企業(yè)的發(fā)展，但是一家大型或特大型智能裝備制造企業(yè)如果發(fā)展規(guī)劃錯誤，那么損失就大了。

　　第八，打開智能裝備制造產(chǎn)業(yè)政策支持窗口。智能設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開財政、稅務(wù)、科技、商務(wù)等各個政府部門的支持，智能裝備制造產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展中，有些部門的政策可能跟不上形勢的發(fā)展，這就要求這些部門創(chuàng)新工作形式，為智能裝備制造產(chǎn)業(yè)量身打造專項政策。各個部門還可以加強(qiáng)溝通，聯(lián)合工作，建立一體化的政策保障體系，為智能裝備制造行業(yè)的發(fā)展掃除障礙。

　　第九，打通智能裝備制造產(chǎn)業(yè)直接融資渠道。智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展時需要的資金規(guī)模比較大，依靠企業(yè)自有資金難以開展科研工作以及建設(shè)先進(jìn)生產(chǎn)線、引進(jìn)產(chǎn)品、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)推廣等工作，所以有關(guān)部門要創(chuàng)新金融工作的工作模式，通過政府撥款、專項貸款、吸納社會資本、上市融資等方法，為智能設(shè)備制造企業(yè)獲得發(fā)展資金建立暢通渠道。

　　第十，打造智能裝備制造高端人才隊伍。高端人才是帶領(lǐng)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量和高速向前發(fā)展的催化劑，企業(yè)可以自己培養(yǎng)高端人才，也可以與廣東省的理工科院校合作，通過設(shè)立新專業(yè)或者對原有專業(yè)的培養(yǎng)方向進(jìn)行調(diào)整，培養(yǎng)發(fā)展智能設(shè)備制造行業(yè)的人才。有關(guān)部門應(yīng)該促進(jìn)省內(nèi)智能設(shè)備制造的中心企業(yè)與省內(nèi)高校乃至省外高校、國外高校進(jìn)行聯(lián)合，還可與科研院所進(jìn)行聯(lián)合，在高等院校或科研機(jī)構(gòu)完成人才的理論教學(xué)，在智能設(shè)備制造企業(yè)設(shè)立人才實訓(xùn)基地，使這些高端人才能夠提高理論和實踐相結(jié)合的能力。教學(xué)要結(jié)合最近的科技進(jìn)展來進(jìn)行，這樣才能夠培養(yǎng)出用得上、用得住的人才。

　　六、結(jié)語

　　科技在進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，智能裝備制造業(yè)的進(jìn)步尤為迅速，但是受各種原因制約，我國的智能裝備制造業(yè)仍需要不斷進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級。智能裝備制造產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展不斷增速，這就要求管理者和從業(yè)者要認(rèn)真分析現(xiàn)實狀況，找出差距，從規(guī)劃、資金支持、人才培養(yǎng)、市場營銷等多個方面為智能裝備制造業(yè)建立支撐平臺。（作者：張鵬）